东南快报讯(记者 江娟珺 林风)备受关注的水价调整进入实质性操作阶段。14日，福州市物价局对外公布福州市城区自来水价格调整听证方案：居民用水价格拟从现行的1.2元/吨调整为1.7元/吨，其中二次供水服务费将摊入水价中，实现抄表到户，实行终端水价。

　　同时，工业用水、商业用水和特种行业等其他行业用水也在调价之列，而调整根据不同类型用水采取不同方式调整到位。

　　调多少

　　九层楼以下房屋

　　居民用水调至1.7元/吨

　　根据调价方案，此次涉及的价格均指基础水价，包含水损耗、管网增压改造、设施设备运行维修养护等费用，这意味着，调价之后，福州市民不需要再另外承担上述费用，这些费用都将计入水价之中，统一由供水企业来承担并提供相关的服务。但根据相关规定，自来水公司增压范围只到9层，因此这也就意味着楼高9层以下(含9层)的建筑，其用户不再分摊水价外的其他费用。

　　而针对9层以上的高层建筑的用户，供水企业按政府统一制定的终端价格抄表收费到户，即此类用户将不再分摊水损耗费，但用户所处楼房二次增压供水产生的设施维修养护及增压产生的费用要由业主另行分摊。

　　据介绍，按照此次调价方案调整到位后，福州市自来水价格水平在全国36个大中城市中排第18居中等水平，在全省居厦门后排第二位。

　　怎么调

　　居民生活用水分两步调整

　　考虑到福州其他行业类用水户实际情况以及居民用户推行终端水价需要有个实施过程，此次调价将根据不同种类用水采取不同调整方式进行。

　　对特种行业用水和居民生活用水外的其他民用水类用户(机关用水、市政等公共用水)将实行一步调整到位；而对其他行业用水(商业用水、工业用水等)和居民生活用水价格实行一次听证分步调整到位。

　　其中，居民生活用水方面，调价按照时间为界分两步走，第一步，自本次调价方案实施之日起由1.20元/吨调整为1.50元/吨；第二步，自本次调价方案实施之日起12个月或18个月后，在全市抄表收费到户工作基本完成的前提下，居民生活用水价格由1.50元/吨调整为1.70元/吨。

　　其他行业用水方面，第一步，自本次调价方案实施之日起由1.40元/吨调整为1.70元/吨；第二步，自本次调价方案实施之日起12个月后，其他行业用水价格由1.70元/吨调整为1.90元/吨。

　　为何调

　　缓解供水企业成本压力

　　按照相关规定，福州市将对城区所有的用水户实行“一户一表、水表出户”的改造，目前福州市城区改造由于资金的短缺陷入困局，因此，水价的调整将进一步帮助供水企业缓解提升供水服务水平新增的成本压力。

　　据了解，受管网供水压力限制，福州住宅小区普遍实行二次增压的方式供水。按现行供水管理模式，供水企业只负责抄收到贸易总表，从贸易总表至供水到最终用户所发生的转供水费用由用户进行二次分摊，这导致了公用水矛盾纠纷、用水收费分摊和维护管理等责任不清。

　　由于二次转供水管理欠规范，用户因分摊的费用过大拒交水费的现象十分突出，一些小区甚至出现了物业卷款潜逃或私下挪用水费，致使用户明明交了水费却欠下一身“水债”的奇怪现象。为此，社会对推进水价改革，实行终端水价的呼声很高。而实行终端水价，所需要的一些服务费用和服务成本，在此次调整价格当中将有一定的补偿。