4月份一小狗被人砍了六刀，所幸被及时救治

　　近日，有消息称我国首部《中华人民共和国动物保护法》(建议稿)已基本完成，目前正在进行最后的修改，有望于2009年底公开征求公众意见。根据此前媒体的报道，《动物保护法》将涵盖所有的脊椎动物，针对农场动物、实验动物、伴侣动物、工作动物、娱乐动物和野生动物等六大类别作不同的要求。今后，伤害抛弃动物将被罚款，虐待动物致死还将负一定的刑事责任。

　　那么厦门的动物遭遗弃和虐待的情况如何，动物的福利又如何？该法的实施真的能让小动物们无忧无虑吗？

　　解读 虐待动物致死将负刑事责任

　　在这些被涵盖的动物中，跟广大市民有直接联系的主要是进入许多家庭的伴侣动物，也就是小猫小狗等小动物，还有农场动物，如鸡鸭猪牛等食用动物。针对伴侣动物，按照建议稿的内容，如果伤害动物，将视情节处以不同金额罚款，如果虐待动物致死，将负一定的刑事责任。据透露，有关部门和机构将可能效法西方国家，采用“芯片植入”的方式，将饲养人的姓名、单位、联系方式、银行账号等资料输入芯片，植入动物皮下，以便对各种动物进行统一管理。

　　农场动物也拟进行保护。即将出台的 《动物保护法》还将保证农场动物在饲养、运输、宰杀的过程中不受到任何虐待。也就是说，今后肉类企业将必须采用麻醉后屠宰等方式，减少农场动物在宰杀过程中的痛苦和伤害，违规者也将受到处罚。

　　调查 两年内4200多只狗被遗弃

　　在厦门，尽管大多数小动物的生活很幸福，但伤害、遗弃、虐待小动物的现象也时有发生。据统计，自2007年4月至2009年3月，厦门收容4200多条犬只。据养犬管理办公室潘主任介绍，在捕捉到的流浪狗中，99%以上都是遭到遗弃的。

　　2008年5月7日，海导报报道了《流浪猫遭开水烫、棍子打 抢救难被施安乐死》。5月4日中午，厦门大学里的流浪猫“小豹”被学生发现受重伤趴在草丛中。因为盆骨粉碎性骨折等重伤，5日中午遍体鳞伤的“小豹”不得不被实施“安乐死”。它的身体上除了新伤，还有开水烫等旧伤留下来的痕迹。

　　2009年4月2日，海导报报道了 《虐狗事件 连砍小狗六刀 太狠了！》。4月1日，一只4个月大的小狗身中6刀，鲜血淋漓地出现在莲前西路附近，幸好被好心人发现，送往一家宠物医院救治。这只小狗头部被砍了4刀，额头正中的一刀已经深及头骨，左耳根部一刀几乎将软骨组织切断。此外，左前腿上，还有两处刀口，所有伤口共缝了42针。

　　还有，据厦门市爱护动物教育专业委员会提供的案例，2008年，某学校自行车工多次残害毒打校内流浪猫；上李一车行员工毒打、摔小狗；火车站附近一高楼一对年轻恋人将小狗从5楼扔下摔死；2009年，鼓浪屿一位5岁男孩用木棍毒打流浪猫；湖里一餐饮店专卖满月小狗狗肉。

　　针对家庭宠物和农场动物，通过植入芯片、重罚定罪的方式，能防止被虐待被遗弃吗？

　　厦门目前动物福利比较少

　　厦门市动物卫生监督所检疫科杨科长在接受记者采访时表示，他们主要负责厦门的动物产品，也就是市民吃的肉类的监管。针对农场动物的保护及福利，主要是国际组织比较提倡的，他们认为食用动物在饲养过程中也应该受到良好的待遇。

　　至于提到的宰杀过程中不受虐待，主要是说不能采用敲打、电击、暴力驱赶等一些手段。这是因为动物在宰杀过程中如果刺激过度，会造成紧张，导致动物放血不全，影响肉的品质。但这种影响很细微，国际上比较在乎。

　　现在厦门也开始有企业在养殖场内播放音乐，设置动物运动场，在运输的过程中不受到阳光的强烈刺激等等，但是总体来说还是比较少的。

　　海沧野生动物园动管部王部长认为，保护法若出台是件好事。前几年，园里的动物会被游客用小棍子捅、用石块掷，虽然人们大多是取乐，没有恶意，但毕竟给动物们造成了伤害，针对游客的不良行为，我们让饲养员多加巡逻。现在，伤害小动物的人比较少了。

　　其实，打动物一样应该受到处罚。保护法的出台，就是要向人们强调这一点，唤醒人们爱护动物的意识。

　　民说 立法引导树立正确动物理念

　　萧冰(厦门市爱护动物教育专业委员会理事长)：目前，城市里仍有很多流浪猫狗。长期以来，人们对小动物的保护处于一种漠视状态，更有人虐待小动物。

　　有的人打宠物、用石子掷等行为给小动物带来不必要的痛苦，这些都是虐待小动物。对于农场动物，农场主实行机械化饲养，为提高产量，会采用高密度的饲养方式，造成动物们的生存环境很狭窄，这也是一种虐待。更有甚者，为了防止动物互咬、互斗，人们甚至残忍地把尾巴切掉、鸡嘴剪掉。

　　有些人认为，我国现在制定颁布动物保护法或动物福利法是一种超前的做法，因为我国的经济及人民生活水平还不高，为动物保护立法就影响到人的利益，甚至不利于经济的发展。其实，世界上已经颁布动物保护法或动物福利法的140多个国家及地区中，大部分是发展中国家，动物保护立法并非由经济发展水平所决定。

　　动物保护立法不仅是与精神道德有密切的关系，更与经济发展、对外贸易、心理健康、环境保护、身体健康都有直接的关系，所以才会受到越来越多的人关注。尤其是厦门作为全国文明城市，又是“联合国人居城市”、“国家旅游城市”、“国家卫生城市”，更不应该有各种滥杀滥吃的丑陋现象发生。

　　首部 《动物保护法》的出台，将改变人们对小动物的漠视态度。但这需要很长时间，保护法的出台最重要的是改变人们对动物的错误理念，减少人们严重虐待动物的行为。

　　立场 改变漠视比立法更重要

　　同样是宠物，有的会被毒打，有的会被宰杀，有的会被遗弃，而有的则有玩具，有的打各种预防针保健康，有的进出高档美容院，身穿高档服装鞋帽；同样是农场动物，有的可以听音乐，有的可以“健身”，有的可以“防晒”，但有的则会被割去尾巴，剪去嘴巴，刺上文身。

　　动物之间是不平等的，而这种不平等是人类造成的。人们珍视它的时候，它就幸福；人们漠视它的时候，它就全靠运气。生病时，只有中高档的宠物才能让主人花钱享受宠物医院的救治，低档的宠物由于主人不愿花钱而在外听天由命。

　　动物需要平等。《动物保护法》的出台，有利于维持这样的平等。它保护处于弱势的动物，强制性地要求人们改变虐待、遗弃动物的行为，让所有动物起码在生命安全上处于平等的地位。这无关乎经济的发展、人类的利益，这仅仅是思想道德领域内的文明进步。

　　但最需要改变的，是人们的漠视态度。看见一只猫被毒打，多少路人匆匆走过？撞伤一只小狗，多少人愿意停车带它去医院？看见小孩子顺脚踢了路过的小动物，有几个家长会拉下脸来教育他？

　　尽管相比伤害小动物来说，不伤害已经好多了，但动物们需要的远不只这些，保护不仅仅意味着不伤害，还应该是主动让动物远离伤害。改变漠视，更多的动物才会避免被伤害，才是动物保护的长久之计。

　　法说 界定难取证难增加操作难度

　　徐长青(福建天象律师事务所)：从法律操作角度看，我国小动物的保护仍然存在很多法律上的困难。例如，很难界定小动物是被遗弃还是走失，获取证据较难。由于现行的宠物管理并不十分规范，一些没有登记的小狗小猫被虐待者随意抛弃，造成很难知道小动物的主人是谁，因此对于遗弃还是走失，法律取证也就变得很困难，处罚也就比较难。

　　居民饲养小动物一定要有相关部门制定的一系列制度配合。如果居民决定饲养小动物，就一定要到相关部门登记。小动物易带传染病，可能会传染给身边的人，小动物的主人要履行自己的义务和责任，照顾好小动物的健康。一旦发现饲养的小动物走失，要立即去有关部门报失，这样才能证明小动物并非主人遗弃的。

　　官说 统一用芯片管理是不太可能的任务

　　戴科长(厦门市动物卫生监督管理所防疫科)：自2007年4月至2009年3月两年时间内，厦门市植入犬只身份识别芯片2276枚。

　　目前，厦门这么多狗，但是前来办证、植入芯片的却非常少，可我们的工作量却不小。我个人觉得，我们连狗都还没有管好，再去将芯片扩展到其他动物种类，是不太可能完成的，而且意义也不大。

　　另一方面，在技术上，这种芯片目前只能植入狗身上，至于其他动物能不能使用相同的芯片，还是要再研究各类专用芯片？这些我们都不得而知，所以不太现实。

　　记者 香卉辉 崔晓旭/文 张向阳/图 实习生 吴凡 谢惠珊