福州市自来水公司出台“水费缴交新政”后，提高供水成本；老百姓得到实惠的同时，担心这些成本会不会摊入水价

　　N本报记者涂明

　　核心提示：昨日，记者从一份福州市物协与自来水公司协商的会议纪要中获悉，在水价调整后，物业公司代自来水公司抄表收费是有偿的，如果自来水公司要物业公司代收代缴水费，就必须买单。纪要中提出了一种叫做趸售(批量卖)的方式，物业公司收取差价，并不直接从用户身上收取。目前，这只是一份会议纪要，至于如何实施还不明朗。

　　有关人士指出，物业公司之所以能在水价调整后实现有偿抄表收费，是因为抄表人工成本将在水价调整时加到水价中。上述会议纪要还透露出此次水价调整的两个理由：一是福州目前水价在全国各大城市中处于低下位置，二是供水企业的“延伸至终端”的供水服务成本与以前相比变高了。

　　有关专家表示，水价可以调整，但不能是笔糊涂账，应清楚明白地列明增加的具体成本，要有说服力，这样才能得到广大老百姓的支持。

　　物业公司将有偿抄表收水费

　　今年8月19日，福州市物业协会与市自来水公司联合召开了市物业小区供水清欠收费协商会议。这份会议纪要中的一条写明：水价调整后，自来水公司应对物业管理小区，尤其是高层住宅小区，采取趸售等方式，委托物业公司去抄表收费。

　　对此，市物协一参加此次会议的相关负责人向记者解释了这一条的涵义。所谓趸售，就是市自来水公司把水批量卖给物业公司，趸售价是个批发价，也是个优惠价。物业公司再向小区业主收水费，差额就是物业公司的利润。

　　对此，市自来水公司有关人士表示，实行“以趸售方式委托物业公司对小区抄表收费”要征得小区业主和物业公司的同意才做得来。自来水公司最希望的，还是今后所有业主向自来水公司直接交钱，但没办法一下子就实现全市抄表到户。所以，这种方案可在过渡时期推行。

　　不过，市物业协会和市自来水公司均表示，这一做法只是双方在协商时的一个方案，目前在福州尚未实行。

　　水价调整理由是“供水成本变高”？

　　为何以前物业公司都是无偿代收水费，而水价调整后，就能“有偿”呢？市物业协会有关负责人回答说，从法律法规角度上谈，以前自来水公司认为根据国家城市供水管理等相关规定，物业公司代收水费，代收成本已经算进了其收取的物业管理费中。后来，2003年9月1日实施的《物业管理条例》中规定，供水企业应向“最终用户”收费，这就明确了收水费是自来水公司的事。

　　该负责人介绍说，目前的自来水费中，未包括以下自来水公司支出的四大成本：居民区用水的水耗、抄表人工成本、小区内公共管网维修保养、水表置换的成本。

　　也就是说，现在的水价中，没包括抄表的钱，自来水公司自然没钱给物业公司。

　　在福州市物业协会与市自来水公司的会议纪要中的“水价调整工作”一项，侧面证实了上述说法。当中写明：在《物业管理条例》和《福州市物业管理若干规定》出台之后，水费构成发生重大变化，而福州市并未据此调整水费，且水费标准在全国大中城市中尚处于低下水平，难以满足延伸至终端的供水服务成本需求……在许多人看来，文中“延伸至终端的供水服务”，是指自来水公司直接向市民收水费，包括一系列的服务，如抄表到户、小区供水设施维护费用、承担小区水耗的成本等。

　　从时间上，让人很容易联想到，此次水价调整的理由是自来水公司服务成本变高。

　　对此，福州市自来水公司方面人士显得很谨慎，表示在12月底的水价调整听证会上，有关部门会公布调整理由。福州市物价局有关人士对此也作出类似答复，表示也不清楚水价调整理由，这还是要等到听证会的召开。

　　专家建议水价调整理由应清楚明白

　　随着福州水价调整消息的公布，越来越多的市民开始关注这一关系到大家切身利益的事。本月初，福州一市民在福州12345网站上提出了关于水价调整的问题。他建议，相关部门督促福州市自来水公司在网上向社会公开自来水的成本和一切费用。

　　继银川、兰州、洛阳等城市打算上调水价之后，本月初北京居民水价调整听证方案也对外公布，上海、南京、宁波等城市也要加入上调水价的行列，而福州也在这一行列中。

　　不久前，央视“新闻1+1”节目中，央视记者在对一些水价调整的城市采访中发现，大多数城市的政府有一个类似的理由：自来水服务成本增加了。有关专家在节目中指出，水价可以提，但要有提价的理由。提价的理由，不能是笔“糊涂账”，要明明白白，清清楚楚，供水企业和物价部门要把供水增加的成本一条条列明白、列清楚，要有说服力。