个税起征点调整和为中小微企业减税这两个观点，在今年全国两会上再度被提起。
全国政协委员、华工工商管理学院教授沙振权提出：在目前的物价和消费水平下，个税起征点提高到5000元才比较合理。国家应该为中小微企业“减负”，未来才能更好地增收。
事实上，针对小微企业减税力度不断加大。仅去年，财政部两次扩大小型微利企业减半征收企业所得税的优惠范围，减半征收企业所得税优惠政策扩大至所有小型微利企业。另外，财政部还针对创新创业、支持高科技企业发展出台了不少优惠税费措施。
在供给侧结构性改革背景下，帮助企业降成本成为主要任务之一，其中降低企业税费负担成为关键一环。
应当对个人消费者予以减税
沙振权指出，供给侧提供了价格适宜的优质商品，就需要需求侧对这些商品进行消化。为了刺激这部分需求，应当对个人消费者予以减税。“首先应该提高个人所得税的免征额，现行的每月3500元人民币的免征额为2011年修订，距今已经接近五年时间。”
根据国家统计局每年的统计公报，这五年间全国居民人均可支配收入每年的上涨幅度都在10%以上，居民消费价格也在连年上涨，其中2011年上涨5.4%，2012年至2014年每年的涨幅也都超过了2%，至今累计上涨幅度在10%以上。在这种情况下，现有的个税起征点已经不适应当前的状况，需要做进一步的上调，以减少低收入者的税收压力。其次，个人所得税的征收额也应当充分考虑纳税人的家庭情况，例如参考香港，在征收个人所得税的时候对于已婚人士、需要供养子女父母或是兄弟姐妹的人士都有相对应的税收优惠，这样相比于一刀切征个税的做法也更加公平。
沙振权指出，算上通胀等各方面因素，目前将个人所得税征收起点从3500元提升到5000元是比较合理的。
为企业减税以后才能增收
少无效供给，扩大有效供给，就必须要支持企业创新，发展新兴产业，提供适销对路的产品。但是当前我国企业身上背负的税费负担依然较重，这使得企业对内无法持续性地进行创新投入，对外则难以提供有竞争力的市场价格。因此，他建议，要减轻税费负担，为中小微企业“减负”。
当前我国企业需要上缴的税费种类多、税率高，企业除了要承担增值税、消费税之外，还有企业所得税、城镇土地使用税、其他附加税等等。沙振权说，“现在减税是为了以后的增收，一旦供给侧能够活起来，经济这块蛋糕就会越做越大，政府的财政收入自然也就跟着水涨船高了。”
在建议政府为企业、个人“减负”的同时，沙振权还建议，减少财政支出，特别是要加强科研经费的管理
民建福建省委建议率先在全国进行企业减税
在今年1月举办的福建省两会，民建福建省委就福建省供给侧结构性改革特点向大会递交提案，建议福建率先全国给企业减税。
“从经济周期看，中国经济处在一个历史性巨变的转折点，传统的行业面临残酷的洗牌。在‘供给侧结构性改革阶段’，我省采取减税等措施为企业的转型提供宽松的环境，对于提升全要素生产率，跨越中等收入陷阱是有效举措。”提案表示。
国务院扩大小微企业减税范围
国务院总理李克强2月25日主持召开国务院常务会议，确定进一步减税降费措施、支持小微企业发展和创业创新。
会议确定，在前期国家已出台一系列优惠政策基础上，继续加大对小微企业和创业创新的减税降费力度。
一是从2015年1月1日至2017年12月31日，将享受减半征收企业所得税优惠政策的小微企业范围，由年应纳税所得额10万元以内（含10万元）扩大到20万元以内（含20万元），并按20%的税率缴纳企业所得税，助力小微企业尽快成长。
二是从2015年4月1日起，将已经试点的个人以股权、不动产、技术发明成果等非货币性资产进行投资的实际收益，由一次性纳税改为分期纳税的优惠政策推广到全国，以激发民间个人投资活力。
三是将失业保险费率由现行条例规定的3%统一降至2%，单位和个人缴费具体比例由各地在充分考虑提高失业保险待遇、促进失业人员再就业、落实失业保险稳岗补贴政策等因素的基础上确定。初步测算，仅这一减费措施每年将减轻企业和员工负担400多亿元。
专家建议将起征点提高至10万
西南财经大学中国家庭金融调查与研究中心在京发布的《小微企业税收政策研究报告》显示，经营环境恶劣、税费负担沉重已经严重影响小微企业生存，报告建议将税收起征点从3万上调至10万。
西南财经大学中国家庭金融调查与研究中心主任甘犁指出，以营业税和增值税为首的沉重税收对小微企业来说无疑是雪上加霜。“我们调查的结果显示，个体工商户的纳税额中62%来源于营业税和增值税；法人小微企业中这一占比为65%。在调研过程中，我们还询问了受访企业主对自己上缴税费负担的主观印象，超过三分之一的小微企业认为税费负担重。进一步观察其纳税额与营业额、利润等的占比情况，可以发现小微企业的纳税负担确实高于上市公司。面对沉重的税费负担，调研中我们发现，超五成小微企业最为希望政府进一步加大税费优惠力度，远远超过对降低融资门槛、扶持土地厂房用工等政府优惠政策的期待。”
甘犁指出，经过测算，若对小微企业进一步提高月营业额（销售额）起征点至10万元，将能有效降低死亡率，带动284万人就业，拉动约0.36%的经济增长，释放出巨大的经济活力和创造力。
年年税税花相似，税税年年人不同
自2011年，我国将个人所得税免征额自2000元调至3500元后，个税起征点已连续5年“岿然不动”。个税起征点要不要调整，是个经常被讨论的话题。
目前我国个税税率，是继续沿用2011年9月1日起调整后，由原来的9级改为7级的超额累进个人所得税税率表，取消了15%和40%两档税率，将最低的一档税率由5%降为3%（起征点3500元）。
工资个税的计算公式：应纳税额=（工资薪金所得－“五险一金”－扣除数）×适用税率－速算扣除数。具体级数和税率，请看下面这张表↓↓↓
个税起征点不变，而衣食住行的物价指数却在上涨。公开资料显示，2015年，全国CPI（消费价格总水平）平均同比涨幅为1.4%。
两者的“叠加效应”，让不少工薪族、高薪族都感觉，交税后能存的钱越来越少。
工薪族：每年纳税近千元压力大
在广州某保险公司工作三年的徐小姐向记者“晒”出的工资条显示，她月收入6000元，年缴个税780元左右。
徐小姐大学毕业后来到广州工作，与朋友一起租了一套三居室，每月租金1000元，水电费、物管费200元。每月实际到手工资5135元，刨去吃穿用度的必要开销，此前每月能结余数百元。
今年，徐小姐感到“压力山大”，觉得自己日常生活成本越来越高。她说：“我租的房子开始涨价，月租金去到1400元。毕业三年过去了，感觉什么都在涨，就是工资不涨。菜价涨了，吃饭成本高了，连买衣服都比以前贵很多，每个月衣食住行的花销比过去高了15%左右，基本上每个月存不了什么钱。现在看，我每年交的个税去到千元，也够我大半个月房租了。我们这些工薪一族压力太大了。”
高薪族：家庭开支大月薪3万也“月光”
相比工薪阶层的徐小姐，工作12年的洪女士可算高收入上班族。在互联网公司工作的她经过多年打拼，税前月薪达到3万元，令不少人羡慕。但提起收入，洪女士也是有些无奈，“我们家有车贷、房贷都在还，每月车贷5400元，养车1500到2000元，房贷2000元。还有一个正在上幼儿园的女儿，仅每个月学费这些开支就也有2000多元，加上一大家人吃饭、日常衣食住行开支等等，每个月平均开支有2万元。本以为3万元的税前工资能应付得过来，但扣税都能扣5000多元，基本是没有什么结余的。”
洪女士认为，“我虽然是别人口中的‘高收入’，但上有老下有小，家庭硬性的基本开支摆在那，我觉得征税时应该考虑以家庭为单位减免这些必要的开支，减轻一下我们纳税人的负担。”
两名上班族的生活账单，是这样的↓↓↓
无独有偶，2月16日，中国社会科学院人口与劳动经济研究所所长张车伟在某经济论坛上，也提出：应当对个人所得税实施分类的原则，并在此基础上，大幅度提高劳务类的起征点，减轻劳动者负担，实施“放水养鱼”的政策。
中山大学岭南学院财政税务系主任、教授林江认为，“国家从2011年调整个税起征点到3500元至今没有改变，也是因为个税起征点的‘标准线’难定。个税起征点调整幅度过低，则没有太大意义，而个税起征点调整过高，或将影响到税收改革的效果。”
林江建议，可将依照目前11种收入的分类征收改为所有收入按大类征收，“分类征收对一些纳税人不利，比如对于以稿费收入计算纳税额的群体，即使稿费收入是每月的主要收入，也按照偶发收入征收20%的税，如果今后并入大类，按照工资薪金的收入划分税率，就可以减轻负担。”
林江同时建议，将税收累进的宽度拓宽，“目前的税收税率累进标准分为7档，这导致中产阶层赋税较重。今后可适当调整为5级，降低一部分累进税率，也是可行的办法之一。”
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