这里路网密集、交通便捷,片区内有主次干道7条,是进出岛最为快捷的区域之一;这里公建配套完善,学校、医院、文体公园一应俱全,还有厦门岛内现存面积最大的由特色古民居组成的文化休闲广场;这里商业发达、生机勃勃,有三条特色商业街、各类商户900多家及一个农贸市场,包含13个生活小区,总人口约2.5万人……这就是地处厦门岛几何中心的湖里区江头街道祥店片区。近日,在湖里区祥店路召开的全市城市精细化管理样板街区现场观摩会,集中展示祥店路精细化管理样板街区建设成果,推广祥店路精细化管理经验。
“人民城市人民建、人民城市为人民”,近年来,湖里区紧紧围绕打造高颜值厦门建设核心区、标杆区这一目标,用“绣花”功夫加强城区精细化管理,推动城区面貌提档升级。接下来,湖里区将认真学习贯彻党的十九届六中全会精神,以更高的标准、更实的举措、更强的作风、更大的力度,抓深抓细抓实城区精细化管理,在更高起点上加快推动“两高两化”中心城区建设。
祥店
经验
打造九个示范街
以点带面提升片区管理
从薛岭山公园到祥店路,从祥店古民居到文化长廊,现场观摩会的成员们一路走、一路看,感受祥店片区的精细化管理成果。在全长1000米的“祥店爱心诚信文明示范街”上,道路两旁绿树成荫、鲜花点缀其间,画上爱心油画的配电箱、土砖墙成了街道一景,文明和谐的景象令人赞叹。
祥店片区是湖里区首个农村城市化改造的试点项目,于2000年开始谋划、2003年正式启动。按照高起点规划、高标准建设、高效能管理的原则,祥店片区从规划、拆迁、建设和管理等环节一体推进,一气呵成。
祥店片区在“大城管机制”的管理下做到城市管理相关部门和责任单位无缝衔接、有效联动,解决了城市管理的难点、漏点;同时,祥店片区把各种有关城市管理的资源进行有机整合、有效配置,消除了城市管理的盲区,填补了城市管理的空白,与整体规划的“一体打造”相呼应。
作为祥店片区精细化管理的重点之一,以祥店街为重点,湖里区对人行道、盲道、车行道、绿化、户外广告、外立面等一系列道路设施和街景整体提升。先后打造了“门前三包”示范街、垃圾分类示范街、停车秩序示范街、爱心湖里示范街、诚信经营示范街等9个示范街,由点拓线带面,推动整个片区精细化管理水平不断提升。
精细化管理,关键在人。真正贯彻以人为中心的新发展理念,祥店片区围绕居民的新需求、新期盼,不断完善、提升公建配套,先后打通断头路、建成网红打卡点薛岭山公园、健康步道和口袋公园,改造街区盲道、引进智慧停车系统,增设了分类垃圾屋、爱心长廊和爱心驿站,体现了城市管理中的温度。
湖里
做法
围绕六个方面内容
积极构建“大城管”体系
祥店片区精细化管理取得的成果,离不开前期高标准规划定位,离不开过程管理中规范化、人性化实施,离不开后期的不断维护、巩固和提升。在全区乃至全市各级各部门各单位的共同支持下,祥店片区精细化管理坚持系统化、时代化,带动了整个湖里区城市管理水平的跃升,同时也是“缩影”。
为全面加强城区综合管理,大力提升中心城区品质,湖里区健全体制、统筹协调,通过区城市综合管理委员会(即区城管委)对全区城市综合管理工作的统筹指挥、全面领导。湖里区将城区综合管理水平提升作为区四套班子的“一把手”工程,围绕组织体系、指挥体系、第三方信息采集体系、监督考评体系、智慧体系、市场维护体系等6个方面内容,积极构建“六位一体”的“大城管”体系。在这一体系下,湖里区更将城区管理与文明创建工作一起捆绑、一抓到底,推动两项工作统筹考虑、统一步调。
认真贯彻落实市城管办关于网格化管理办法相关要求,湖里区致力于推动城市管理责任落实网格化。按照“界线清晰、便于管理、居民认同、职责明确”的原则,湖里区将社区“9大员”统一编组纳入城市综合管理服务网格,全区59个社区(含3个筹备组)共划设710个管理网格,形成“社区有片、片中分组、组中有楼”的层级管理格局。在总网格长、网格长、网格员的三层管理机制下,湖里区研究制定网格化工作实施方案,建立网格员选拔招聘、日常管理、闭环处置、分析研判、监督考核等机制,较好实现“人在网中走、事在网中办、责在网中尽、效在网中评”目标。
从“人管”到“技管”,湖里区紧紧围绕实现精准分析、精准服务、精准监督、精准反馈的目标要求,进一步优化整理信息资源,实现日常运作智能化。推行智慧化管理,湖里区将建设、市政、执法、环保等信息汇接“数字湖里”公共管理集成平台,着眼城区事件快速发现、集中受理、统一派遣、指挥调度高效便捷模式,形成了统一受理派遣、统一处置回复的指挥闭环。
打牢基础后,湖里区以精益求精的态度下大力解决群众“急难愁盼”,进而实现城区管理精细化。积极创新方法手段,湖里区创新推行党建引领小区治理新时代城市基层党建新模式,率先在全市实行驻街城管中队派驻街道“双重”管理,健全完善市政园林行业国企化管养、道路作业质量“以克论净”量化考核机制等一大批经验做法。
值得一提的是,围绕党史学习教育、积极开展“我为群众办实事”实践活动,湖里区今年来发力解决停车充电难、空中线网乱、休闲空间小等问题,进一步完善路网体系,让居民感受到实实在在的成效。
来源: 文/厦门日报记者 叶舒扬 通讯员 贺小虎 图/厦门日报记者 张奇辉