刺桐路上停放整齐的共享单车
城管清理随意停放的车辆
泉州网7月9日讯（记者 黄枫 陈小阳 文/图） 前段时间，泉州网关注了中心市区共享单车（电单车）随意停放、占道等乱象，影响市民的正常的通行。报道发出后，市民针对如何整治这一乱象提出了不少建设性意见，并希望有关部门能够加强监管。那么，有关部门在管理共享单车（电单车）方面都做了哪些工作？对共享单车企业又是如何进行约束和监管的呢？近日，记者带着问题采访了相关部门。
哪些部门负责管理？
多部门各尽其责，运营企业接 入“数字城管”考评
记者了解到，2018年12月，我市出台《关于规范泉州市中心市区互联网租赁自行车管理的实施意见（试行）》（以下简称《实施意见》）。该《实施意见》规定，消防通道、盲道、绿化带、机动车道、非机动车道、人行天桥（过街通道）、道路交叉口（转弯处及其两侧10米范围内）及宽度不足2米、不能满足互联网租赁自行车停放的人行道均不能投放。出现停放现象的企业应及时回收清理。
《实施意见》明确将共享单车运营企业车辆信息和信用评价信息直接接入“数字城管”平台，进行市容考评考核，如果有违反市容环境卫生法律法规的行为，将由城市管理部门予以处罚。如果用户违反道路交通通行有关规定、故意损坏、盗窃互联网自行车的，公安部门也将依法处理，把违法违规信息纳入个人信用记录，构成犯罪的，还将依法追究刑事责任。
《实施意见》还明确了职能部门的具体分工，要求各尽其责进行管理；对使用共享单车的广大市民也提出了义务要求，要求用户遵守道路交通安全、城市管理等规定及协议的约定，做到文明骑行、安全骑行、规范停放，爱护车辆和停放设施等财物，遵守社会公德，并鼓励社会监督。
车辆是否过量投放？
投放车辆超过控制线，已要求企业进一步削减
泉州市交通运输局相关负责人介绍，目前，泉州有4家共享单车在运营，由于企业每天调度车辆，数量会有动态变化，但总体来说，中心市区共享单车数量已经饱和，车辆投入总量控制在3万辆左右，目前中心市区的车辆总量已经超过3万辆。近期，该局约谈了4家共享单车负责人，要求企业要进一步削减共享单车数量，并定期反馈清理情况。
该负责人介绍，该局主要职责是督促企业加强单车的管理，每季度都会定期约谈企业，发现企业管理严重滞后的情况，也会单独对个别企业进行电话或当面约谈。约谈时已要求企业进一步削减中心市区共享单车的数量，加大运维人员的投入，提高处理响应速度，根据有关部门的指令及时调度车辆等。
对于共享单车企业的准入门槛，该负责人表示，目前没有法律法规规定共享单车运营需要进行行政审批。
如何规范停车秩序？
正在施划停车位，电子围栏范围将做调整
据介绍，2019年，鲤城区城管局根据各道路宽度、通行需求和人流量等情况，选定共享单车停放区域的位置。在东街、新门街、涂门街、新华路、南俊路、百源路、北门街、中山路、城西路、城北路、打锡街、九一街、温陵路、江滨北路、义全街等道路确定101处非机动车停放区域，可供2500辆共享单车停放。没有施划停放区域的，不准停放共享单车。
记者从泉州市交警支队了解到，目前该支队正在着手施划中心市区主干道的非机动车停车位，各个辖区大队负责施划各条支路的非机动车停车位。待停车位施划完成后，将进一步调整电子围栏的范围。除了施划停车位与确定电子围栏之外，泉州交警部门多次约谈共享单车企业，督促企业做好管理，同时在日常的执勤当中，及时将堵塞交通的车辆清理。
据介绍，丰泽交警在巡逻中发现共享单车违停乱象时，会将车辆摆放整齐，发现过量投放现象会及时联系共享单车企业进行清理，未及时清理的，将强制拖移。近期，鲤城区开元街道联合鲤城交警对辖区共享单车运营企业负责人进行集中约谈，包括美团、青桔、小溜、哈啰4家企业。此次约谈涉及共享单车停放无序、管理困难等问题，督促各运营企业对症下药，迅速开展整治行动。
如何整治停放乱象？
加强路面巡查，约谈运营企业，呼吁用户文明骑行
针对道路上随意停放的共享单车，部门又是如何进行管理的呢？
泉州市城管局相关负责人介绍，城管局将共享单车乱象列入市容市貌考评范围，每日巡查、发现问题并督促整改落实。对乱停乱放的共享单车进行清理，约谈共享单车企业负责人，共同做好管理。上个月，市城市管理局组织共享单车企业负责人进行两次约谈，要求各共享单车经营企业负责按规定配置管理人员和运维人员，及时处置各类车辆问题，定期自检并配合各部门开展整治工作。组织对扎堆占道、损坏车辆未回收等问题进行自查自纠，主动清理禁、限停区车辆。按要求控制重点场所、路段车辆投放数量和停放区域，文明投放，不侵占道路、盲道、绿化带、市民活动广场等公共空间投放自行车。
此外，鲤城区城管局也加强对共享单车的管理力度，街道、社区网格责任人每日巡查责任网格内单车秩序情况，发现乱停乱放、企业违规投放、破损废弃车辆回收不及时等问题，立即抄告通知单车企业，并跟踪落实处置。单车企业接到整改通知3小时内未响应处置的，按道路交通安全和城市管理有关法律法规进行处罚；接通知12小时内企业仍未主动清理处置的，由街道办事处暂扣车辆至暂存点；经通知企业30日后仍不领取的车辆，公告3个月仍未接受处理的，扣留的车辆由相关部门依法处理。
市城管局相关负责人表示，除了运营企业和各个部门共同加强管理外，广大用户在享受便利的同时，需要加强自律，文明用车、安全用车、规范停车。
他山之石
南昌市红谷滩新区：评估共享单车需求量，严控各品牌投放量。依托监管平台实时掌握投放总数、各点数量、车辆摆放情况、运维人员状态、单车流向及租借使用情况等。使用电子锁、电子围栏定点停车，不到停泊点不能停车。
广州市：招标选定运营商，签订车辆投放及服务管理协议书，明确企业和政府的权责义务关系。建设信息化监管平台，每季度开展服务综合考核评价进行督促。
成都市：每月召集企业例会，就问题商讨解决办法。统筹共享单车运营区域，调配单车总量。建立微信工作群，第一时间发现、解决问题。以“门前三包”发动商家、物业公司等参与。对商业综合体等“潮汐式”拥堵现象，城管、交警、物管公司、运营企业联动，物管方划设停放区，企业每日清运，城管和交警监管。
厦门市：对违规停放车辆用户，由城管执法部门责令改正，处以50元罚款。
