开展“干部能力提升年”是深入贯彻党中央关于推动党员干部能力作风建设、建设高素质专业化干部队伍的具体行动,也是深入贯彻十九届六中全会精神、推动党史学习教育常态化长效化的积极举措,为迎接党的“二十大”召开聚势赋能。

  新时代推动检察工作高质量发展的蓝图已经绘就,晋安区检察院坚持系统观念、法治思维、强基导向,聚焦最高检“质量建设年”、省委“提高效率、提升效能、提增效益”行动、市委“项目攻坚落实年”活动和区委“干部能力提升年”,着力提升干警四种能力,打造过硬检察队伍。

  把方向坚持坚定,提升政治能力

  检察机关从来就没有离开业务的政治,更没有离开政治的业务。“要从促进社会治理现代化、精细化、人性化角度来办案。”作为班子成员中最年轻的“班长”,陈喆检察长将每次工作会议转化成检察长政治课堂。他要求全体干警胸怀“国之大者”,在每一个办案环节、每一项具体工作中切实做到“从政治上看”。

  在检察长的传导下,“6+1+3+3”工作表单吸纳优化“案-件比”等核心业务数据要求,并带动全院树立以服务大局、保障民生、办案质效、争先创优“四个论英雄”鲜明导向。

  为了让青年干警成长得更快,也为了有效盘活自身教学资源,晋安区检察院开展检察官传帮带,持续发挥导师结对帮带机制实效,健全完善干部全过程培养链。

  自2021年10月开展以来,先后两批次安排10名三级高级检察官、四级高级检察官作为导师,其中不乏全国检察机关侦防能手人才、全省检察业务专家等,而业务部门骨干力量作为学员。一对一传帮带实行常态跟踪,培养报告、成长报告形成季度管理档案。   导师突出办出优质案件、培养优秀人才、打造优秀品牌三个主攻方向,统筹抓好政治引导、业务指导、品德督导“三导”,将把牢能力素质建设作为重点抓手,让学有方向,带有目标。

  “我的业务是社区矫正检察监督,他教会我如何更精准发掘社矫对象脱管、漏管线索。”“导师要求,身为法律人和检察官,要精益求精、严谨细致、虚心好学、德才兼修,对法律和办案心存敬畏!”

  唯有学,才有进;唯有行,才有果;唯有新,才能精。思想淬炼、政治历练、实践锻炼、业务微课、走访调研,学员们边学习、边实践、边总结,学到的不止是“有字之书”,还有“无字之书”。

  晋安区检察院联合福州市检察院拍摄的专题片《传承的力量》,以检察工作手记独特视角讲述了检察青年砥砺传承把忠诚基因融入履职的故事,献礼庆祝中国共青团成立100周年,刊载于最高检官微、学习强国等。

  把基础扎稳扎牢,提升专业能力

  磨炼是青年最好的“成长礼”,实践是青年最好的“墩苗田”。以青年干警读书沙龙、岗位练兵、业务竞赛、交流轮岗等为契机,促进政治、业务双提升,强化履职能力建设。

  两年来,分类推进检察官、检察辅助人员、司法行政人员素能培训,选派干警脱产参加各类培训73人次。先后推荐干警34人次到政法队伍教育整顿巡回指导组以及最高检、省市检察院、区委等抽调跟班锻炼,让他们在能够更好地学习提升。

  开展精准理论培训、条线培训、司法共同体同堂培训等,用好“学习强国”App、中检网院、“检答网”等,鼓励干警学有专长、术有专攻。

  匠心铸检,深耕细作,涌现出了全省检察机关优秀办案团队、全省检察机关先进个人等先进典型,打造全省检察机关十佳侦查活动监督案件、全省优秀社会治理类检察建议等优质检察产品,检察长带领课题组开展的多项调研,作为最高检检察应用理论研究课题成果经评审通过、准予结项,被省法学会作为重点课题立项。

  带头,不仅体现在学习上,更要落实到办案和工作中。今年以来,入额院领导办案共67件,其中办理重大疑难信访和历史积案信访件9件,成功抗诉一起骗购外汇869.7万多美元案件获法院改判,被告人由有期徒刑三年改判为六年。

  刑事检察工作是检察机关的核心业务之一,为推进新时代检察监督能力现代化,晋安区检察院举行首届刑事检察团队论辩赛、青年干警刑事论辩对抗赛。比赛采取检察官带助理、“十佳”带骨干模式,并邀请福州大学法学院教授现场指导,检委会专委作为评委进行实务授课,强化岗位练兵。

  把效能驱动驱活,提升创新能力

  在上级检察院和市委组织部的大力支持下,3名同志今年到任,晋安检察领导班子整体结构进一步优化。紧扣“六个强区突破”“六个走在前列”奋斗目标,新一任领导班子更加充满活力和冲劲。

  踔厉奋发,笃行不怠,喜报频传,在2021年度“敢争一流、争先进位”工作中,晋安区检察院被区委、区政府通报表扬15次,在区直部门中并列第一。2022年各项检察工作仍在不断提质增效,咬定高质量发展不放松。

  ——用好用活福建省首家未成年人综合保护中心,家庭教育宣传周办理的督促监护令案例被央视综合频道《焦点访谈》栏目《做懂教育的父母》报道。

  ——在1-2月全市检察业务工作会上作刑事检察工作经验交流,1-4月不捕率、不诉率、监外执行和财产刑执行书面监督意见采纳率、民事审判违法监督案件采纳率等8项核心业务数据排在全市前列。

  ——扎实推进认罪认罚从宽处理机制,适用率为91.88%,确定刑量刑建议采纳率99.36%,率先在全市实现同步录音录像全覆盖。

  ——揭牌启用侦查监督与协作配合办公室,今年以来共派驻239场497人次。

  ——首次召开“云”听证会,将疫情防控与智慧检务相结合,开启“云端”办案模式。

  ——与高新技术企业福建中锐电子科技有限公司会签战略合作备忘框架协议,创新迈出智慧行政检察建设第一步。

  ——联合区妇联、区总工会推动福州市首个妇女权益保护公益诉讼协作机制落地。公益诉讼召开公开听证并向8家职能部门集中公开送达。

  ——深化法治副校长履职,开展线上线下特色法治课堂8场1.2万余人次,并在全市中小学法治副校长聘任与管理工作会议上作经验交流。

  把扣子扣严扣正,提升廉洁能力

  信任不能代表监督和约束。晋安区检察院出台了《检察人员考核工作规则》等,强化全员、全面、全时考核,将检察人员考核、公务员考核和司法绩效考核统筹管理。

  充分发挥考核“指挥棒”作用,坚持考核结果与过程统一、全员覆盖与差异性统一、奖励与惩戒统一三个相统一,激发检察人员的内生动力。

  一言一行不忘公仆形象,一以贯之扎实推进全面从严治检,让清廉成为晋安检察的底色。厉行法治,强化八小时外行为监督管理,实行重大事项报告、家属联系台账、廉政档案等制度。尤其注重把好重要节点防线,党组书记认真履行第一责任人责任,班子成员切实履行“一岗双责”,“面对面”开展节前廉政谈话、日常谈心谈话,念好纪律“紧箍咒”。

  把检察权关进制度的笼子里,坚持“案件质量是生命线”,持续推进常态化整治执法司法顽瘴痼疾。严密严格“三个规定”填报,2021年记录报告过问或干预、插手检察办案等重大事项127件,较往年同期同比上升800%。

  作风是干事之基,也是成事之本。这支队伍在统筹疫情防控和经济社会发展的考题面前,展现良好的应急处突能力,在上下合力、系统联动、同频共振中按下“快进键”。累计抽调255人次投身网格一线,协助开展医学防控点隔离人员集中安置、流调溯源、区域核酸检测、“无疫小区”创建,以昂扬精神状态和过硬工作作风,奋力书写战“疫”答卷。(邱丽)