近期,海沧区市场监督管理局、海沧区人民法院、海沧区文化和旅游局联合印发《关于完善知识产权纠纷多元解决机制的工作办法(试行)》(以下简称“诉调对接”),聚合法院司法职能、市场监管和文旅部门的行政监管力量,创新“在线诉调对接”和“行政调解协议司法确认”工作方法与互认机制,提升商业秘密等知识产权纠纷高效化解,构建商业秘密大保护格局,为海沧区民营经济高质量发展营造公平稳定的营商环境。
保护商业秘密就是保护企业的核心利益。近年来,海沧区坚持产业立区,生物医药、集成电路、新材料成为海沧区三大战略性新兴产业,辖区内技术性知识性密集企业集聚,新产业新业态蓬勃发展。与此同时,海沧区作为“中国工业百强区”商业秘密保护需求和挑战与日俱增。为破解商业秘密等知识产权纠纷解决难题,海沧区市场监督管理局坚持问题导向问需于企,走访调研企业400多家,联合海沧区人民法院、海沧区文化和旅游局创新建立商业秘密等知识产权纠纷多元解决机制,拓宽非诉讼纠纷解决机制运用场景,形成“行政+司法”相互联系、密切配合的诉调对接工作合力,为商业秘密等知识产权纠纷基层治理现代化提供新方向。
搭建线上平台,提升调解质效。运用法院调解平台开展在线委派委托、视频调解、制作调解协议、申请司法确认调解协议等工作。诉调对接会签行政单位择优推荐、指导本地区商业秘密等知识产权纠纷调解组织及其调解员入驻调解平台开展在线调解工作,负责调解组织及其调解员的审核、汇总、更新,加强政府部门联动打破时空限制为企业提供线上“云服务”,全面提升商业秘密侵权纠纷调解工作质效。
赋能行政调解,促成司法确认。诉调对接会签行政单位接受企业调解申请并主持达成商业秘密等知识产权纠纷行政调解协议。对于达成行政调解协议,当事人需要司法确认的,基于诉调对接三方共识,当事人可以向法院申请并由法院审查作出相应处理,赋予行政调解协议强制执行的法律效力,破解商业秘密侵权纠纷调解协议行政司法互认难题。“行政+司法”搭建诉调对接高效保护平台,企业既能零成本解决矛盾,又能缓解司法审判和执行工作压力。
聚合专业力量,化解矛盾纠纷。商业秘密等知识产权纠纷多涉及特定领域的专业问题,海沧区市场监督管理局以入选全国首批商业秘密创新试点城区为契机,引入商业秘密认证、存证、法律等知识产权保护领域的专家,为商业秘密等知识产权纠纷调解提供智库保障,提升调解工作的权威性和专业性。为打通商业秘密等知识产权纠纷多元解决的“最后一公里”,做好纠纷源头治理,在海沧区生物医药产业园区、集成电路产业园设立海沧区商业秘密保护创新服务中心工作站,打造“市监+园区”模式,为企业提供“家门口”的知识产权保护培训、纠纷调处、维权指导等服务,辐射园区企业300余家。
海沧区入选全国商业秘密保护创新试点城区三年以来,海沧区市场监督管理局在创新制度机制、健全保障体系等商业秘密保护上守正创新、奋力拼搏、奋勇争先,助力民营企业高质量发展,营造公平有序的竞争环境。截至目前,已培育示范标杆试点企业,省级3家、区级7家。2024年,海沧区新增商事主体10409户,同比增长15%,新增注册资本145.28亿元,同比增长3.2%,注册资本达4595.4616亿元。
下一步,海沧区市场监督管理局将扭住“商业秘密保护创新”目标不放松,持续发挥职能优势,深化与会签单位的沟通协作,积极探索“诉前调解+司法确认”商业秘密等知识产权纠纷多元解决方式,着力高效化解商业秘密等知识产权纠纷。从深入探索商业秘密执法司法证据互认;建立商业秘密保护专家智库;强化商业秘密财产流通属性等方面,大力打造商业秘密保护“海沧模式”,持续推动商业秘密协同保护向更深层次、更宽领域拓展,助力民营经济高质量发展。
通讯员: 陈嘉森
审核员: 罗姚洪