2月2日，福建省人民政府发布消息，经报国务院同意，漳州成立龙海区长泰区。

　　至此，漳州市下辖4个区（芗城区、龙文区、龙海区、长泰区），7个县（漳浦县、云霄县、诏安县、东山县、南靖县、平和县、华安县），5个开发区（漳州高新区、漳州台商投资区、漳州开发区、古雷开发区、常山开发区）。

　　那么，龙海市、长泰县成为漳州市龙海区、漳州市长泰区后，城市发展将发生什么变化？对当地的百姓又有何影响？

　　格局变化

　　其实，龙海市、长泰县撤县设区一事，漳州坊间也早有所闻。特别是在今年漳州《政府工作报告》中提到，2021年，漳州要稳妥推进中心城区行政区划调整，提速东部新城、市区北部片区、西湖片区、南江滨片区开发建设，推动主城区跨江面海发展。此外，在今年龙海、长泰的《政府工作报告》中，也均出现了“深度融入漳州中心城区发展布局”等字眼。

　　撤县设区，顾名思义，就是从龙海、长泰从一个县级行政单位，变成漳州市的“市区”。其中，最直观的变化是，原本作为县级行政单位的龙海市、长泰县，拥有相对独立的财权和人事权。撤县设区之后，漳州市对两地的财务安排、人员机构调整拥有更大的统筹能力。换而言之，今后漳州在考虑市区城镇化发展的布局中，将把龙海、长泰全面纳入统筹规划、管理范围中。

　　从城市格局上看，长泰、龙海分别位于漳州主城区的东北、东南位置，且毗邻厦门。两地纳入市区之后，能够快速扩大漳州市区的行政版图，充实“大漳州”发展格局，并与厦门湾形成呼应之势，即契合了厦漳同城发展的实际，又遵循了闽西南协同发展区发展的规划，为下一步推进“融合”发展奠定了空间基础。

　　从统筹规划上看，原本县级行政单位的城建资金，大多依赖县级财政收入。而撤县设区后，两地的城市基础设施，诸如交通路网、市政设施等，将纳入漳州市区整体规划，一方面，打破了不同行政级别制度上的壁垒，使漳州中心城区经济发展空间增大，另一方面，土地置换也更加顺畅，有利于漳州市区产业结构布局的调整，使城市功能组织能够在更大的区域范围内展开。

　　这意味着，融入“大漳州”发展格局之后，龙海、长泰两地将迈上城市化和工业化发展的新台阶，而漳州市区的统筹发展也将具备更强的灵活性和调动能力。

　　实际影响

　　早在2014年，福建也有撤县设区的案例。是年12月，经国务院批复同意，龙岩市永定县设立为龙岩市永定区。而据官方信息，去年三明市也按程序报批，争取将沙县设立成沙县区。那么，龙海、长泰两地纳入漳州市区之后，对当地的百姓又有什么具体的影响呢？

　　首先，区划调整之后，两地由漳州市统筹规划，其发展“站位”比以往更高，这必然给房地产开发商，以及各行业的投资者带来更多的心理预期。这意味着，两地的城市名声、品牌效应都将发生变化。其中，最直观的影响，则是恒定条件下的土地溢价。同时，项目的入驻和投产，也意味着未来将有更多的就业机会。

　　其次，“县”和“区”的身份转变，带来最大的变化在于，是否突出城市化管理，这也是撤县设区之后的重要命题。在纳入市区统筹规划之后，龙海、长泰两地包括公路、水利、气电、建筑、通讯等在内的城市化基础设施建设，或将进一步加快。

　　此外，老百姓最关心的教育、医疗、交通等问题，在撤县设区之后，也可能逐步发生变化——从长远来看，例如漳州市级学校中考招生比例调整（纳入市区后不再是下属县）；开通更多的公交路线，与市区统筹串联，减少换乘；到漳州市级医院就医取消“异地就诊”区分，减少手续环节等等，甚至是体制内人员工资体系、社会福利及保障体系等，也可能将发生改变。

　　如今，在新的历史条件和经济条件下，传统县域经济发展模式，面临着诸多掣肘和牵制，做大做强中心城区、提升辐射带动能力，已成为全国各地大、中型城市的优质选项。展望未来，真正的“大漳州”时代已悄然而至，让我们拭目以待！

　　来源：闽南网漳州