据泉州晚报报道 近日,市政府办印发《泉州市卫生健康惠民生补短板专项行动方案(2022—2025年)》 (以下简称“方案”)。
根据方案规划,到2025年,全市11个县域医共体建设以县域为单位100%达到国家评判标准,基层医疗卫生机构诊疗量占比达65%,县域就诊率达90%,高血压、糖尿病规范化管理人群用药保障率达60%;建设1—2个国家区域医疗中心和1—2个省级区域医疗中心,新增2—3个国家级和15个省级重点专科,新增3家三级甲等医院,建成县(市)医院“临床服务、急诊急救、县域医疗资源共享和医共体高质量管理”中心;市域外就医比例逐年下降,全市疾病预防控制和公共卫生事件处置能力得到明显提高。
建成10个县域医疗次中心和10家社区医院
方案提出,要推进二级以上公立医院与中心城区社区卫生服务中心合作共建。力争到2025年,中心城区19家社区卫生服务中心服务能力全部达标,建设100个以上基础设施、基本设备和服务能力“三达标”的乡镇卫生院,建设1500个以上基础设施、基本设备“双达标”且有村医、有服务的村卫生所;全市11个县域医共体实现内部行政、人力资源、财务、医疗质量、药械管理和信息系统建设运营等“六个一体化”和县域医疗卫生资源高度整合共享,建成10个县域医疗次中心和10家社区医院。
在具体措施方面,推进二级以上公立医院医疗资源、医务人员“双下沉”,出台上级专家基层坐诊补助、职称评聘等支持政策。推进县域医共体内部行政、人力资源、财务、医疗质量、药械管理和信息系统建设运营一体化管理,组建医防融合“大团队”,促进医学影像等“五大中心”资源共享,建设胸痛、卒中、创伤等急诊急救“五大中心”,强化绩效考核应用,完善“三师两员”家庭医生签约服务制度。开展“优质服务基层行”活动,推进乡镇卫生院标准化建设,落实乡镇卫生院救护车配置,办好标准化村级卫生所。推进三级医院“组团式”对口帮扶,建设县域医疗卫生次中心和社区医院。
建设多个国家级省级区域医疗中心
方案提出,统筹资源要素,做强做精专科专病,重点提升恶性肿瘤、心脑血管疾病等诊疗能力。到2025年,引入“国家队”优质医疗资源10个技术协作中心,新建2—3个国家级重点专科、15个省级重点专科,建设2—4个国家级、省级区域医疗中心。
具体措施方面,巩固提升现有12个“创双高”项目,培育国家级重点专科,建设恶性肿瘤等重大疾病相关临床专科群,推进新一轮等级医院创建;实施“五个一批”诊疗能力提升计划,建设一批省级、市级重点专科,发展一批临床学科亚专业,打造一批市级专病诊疗中心,培育一批市级专科诊疗团队,掌握一批核心和关键临床诊疗技术;发挥泉州在外商会、泉籍名医等作用,高位嫁接“国家队”优质医疗资源,设立“专家手术周”,打造“一院一品牌”;优先整合现有资源,加快推进管理体制、人事薪酬制度、补偿机制、可持续发展能力提升等改革,落实国家、省级区域医疗中心财政投入;对接“千县工程”县医院综合能力提升和县医院提标扩能工程,补齐县医院医疗服务和管理能力短板,有效落实县医院在县域医疗服务体系中的龙头作用和城乡医疗服务体系中的桥梁纽带作用。
基本形成三级公共卫生体系
方案要求,加快补齐公共卫生短板项目建设,完善常态化疫情防控机制,推进疾控机构综合改革,提高公共卫生应急能力。到2025年年底,基本形成市、县、乡(镇)三级公共卫生体系。
按全市常住人口万分之一点五的比例分层级核定疾控机构编制,加快推进4个县级疾控中心新大楼项目建设和1个县级疾控中心大楼改扩建,加强实验室设备升级和生物安全防护能力建设。
建设市公共卫生应急处置作业中心,推动传染病疫情监测预警、辅助决策、区域联动等智能化建设,建立公安、公卫、工信、大数据“三公(工)一大”快速流调溯源工作机制。
整建制成立市级医疗救治团队,建设市公共卫生临床救治中心和县级临床公共卫生中心,建设传染病出院病人康复医院,实施负压救护车配备及救护车洗消方舱建设。推进二级及以上综合医院、儿童专科医院发热门诊改造升级,加强基层医疗卫生机构发热诊室建设。