“给钱给物,不如帮建个好支部。”建立一个好支部,办好农村事,打造坚强的农村基层党组织,培养优秀的农村基层党组织带头人,是推进乡村全面振兴的重要组织保障。

  今年以来,南安市坚持抓关键群体带动乡村全面振兴,聚焦农村基层党组织带头人队伍,着力破解农村党建品牌不多、队伍能力素质不高、品牌示范带动不强等问题,启动“头雁领航”培养计划,构建以“精准培育、差异激励、动态管理、典型示范”为主要内容的标杆型“头雁”培育体系,锻造一支敢担当、能担当、善担当的“头雁”队伍。

  本领强化 提升“头雁”领航能力

  “长沙之行让我受益匪浅,特别是桐木村在农文旅融合、村集体经济发展上的创新实践,为我打开了新思路。”南安市外寨村党支部书记、村委会主任苏锦峰在参加“头雁领航”培养计划第二阶段异地培训班后,向我们分享了此行感想。

  据了解,南安将思想淬炼、政治历练、专业训练、实践锻炼贯穿培育全过程作为出发点,创新打造“一场党性教育洗礼、一系列专题培训、一份考察学习套餐、一条示范靓线打造、一次现场晾晒比拼、一期集中宣传介绍、一堂‘书记讲给书记听’”等“七个一”培养措施,建立了“培训提升—探索实践—成果创建”的培育模式。截至目前,该市已累计收集工作问题、学习心得、工作建议442条,21条建设性意见已转化为相关单位部门的决策参考。

  同时,南安还从抱团发展和帮带培养入手,全力推动“头雁”队伍能力素质全面提升。该市立足“头雁”队伍所在村(社区)的产业优势及短板,划分5个抱团发展小组,每年提供5万元小组活动经费,支持各小组采取“小班制、精准化、点单式”模式,以工作交流、集体培训、外出考察为主,定期开展活动;遴选5名政治素质过硬、基层工作经验丰富的市管干部,分别担任各小组的“头雁”帮带导师,指导“头雁”队伍找准发展路子、厘清发展思路。目前,该市共推动谋划村(社区)发展规划77个,协调解决各类疑难问题156个。

南安市村级党组织“头雁领航”培养计划第二阶段异地培训班开班式南安市村级党组织“头雁领航”培养计划第二阶段异地培训班开班式

  多措并举 激发“头雁”内生动力

  “被确定为‘头雁’培养对象后,我们村‘两委’干劲更足了,高标准农田建设、露江工业园区、家具一条街等一系列项目成效显著,如今还被列为省扶持发展新型农村集体经济试点村。”在露江村工业区内,村党委书记、村委会主任赵世签意气风发地介绍说。

  为加大“头雁”培养力度,南安市充分统筹市直部门在乡村振兴和基层治理等政策上的优势,每年梳理一批可下沉村级的项目、资金,加大对所在村的倾斜力度,优先安排全面深化改革重点项目进行试点建设,充分提升“头雁”队伍工作热情、激发乡村振兴活力。

  此外,南安还为“头雁”队伍定制了全方位的激励措施。在成长方面,该市优先推荐综合表现突出的“头雁”参评“两优一先”、担任“两代表一委员”“担当者”等评选活动,以及考录乡镇(街道)公务员和事业单位工作人员专门岗位;在奖补方面,组织“头雁”参评农村(社区)治理人才,并根据不同层级享受人才岗位津贴;在管理方面,坚持“优进绌退、动态平衡”的原则,建立队伍动态调整与退出机制。

v南安市柳城街道露江村百亩水稻样板田机械化收割场景

  辐射带动 激活“头雁”领航效应

  九溪村石砌建筑如彩色石厝博物馆,曙光村漫山蜜柚飘香,洪岭村原生态蔬菜诱人,泗溪村溪水潺潺村景秀美……走进官桥镇,只见这条以九溪村为核心的泗溪—洪岭—曙光—九溪生态农业观光乡村振兴示范线,展现出勃勃生机。

  这条生态农业观光乡村振兴示范线是南安构建“头雁”领航、“群雁”齐飞发展格局的生动缩影。该市推动“头雁”队伍结对帮扶本乡镇(街道)的一般村或薄弱村(社区),以组织联建等方式,形成强村带弱村、中心村带周边村的资源共享、优势互补、联动共赢模式,打造以点带面、全域推进的基层党建新格局。

  为进一步激活“头雁”效应,南安还建立典型示范、晾晒比拼机制。该市聚焦“头雁”培育成果转化,打造党建引领乡村振兴、基层治理的村级“样板”,展示典型示范成果,形成一支战斗队伍、一个服务阵地、一处主题广场、一项集中展览、一套宣介资料、一条参观路线,不断深化“头雁”领航效应;以“实地观摩+现场讲解+座谈交流”的方式,组织开展“同台比武”晾晒比拼活动,分别由各小组推选2—3个典型村作为示范,现场“解剖麻雀”、介绍工作思路、分析经验做法,其他村级党组织书记学习借鉴。截至目前,该市已初步打造乡村振兴等基层党建品牌31个。

南安市官桥镇九溪村秀美村景南安市官桥镇九溪村秀美村景

   (黄志鑫 陈鑫炜 许灿荣)