厦门老字号利用“大篷车”开展进社区、进园区等活动，打造集品牌推广、形象宣传和流动销售于一体的移动展示平台。（厦门老字号协会 供图）
本报记者 沈彦彦 通讯员 厦商轩
时间是价值者的朋友，也是投机者的坟墓——当匠心沉淀、价值传承、品牌文化在时光中交融淬炼，历经时代检验与市场考验的老字号彰显出非凡的商业与文化价值。老字号品牌在现代市场竞争中的地位如何巩固？非物质文化遗产的无形价值如何得到更好的保护？当保护老字号发展的问号叠合，全国业界将目光投向了厦门——时间回到2016年12月2日。福建省第十二届人民代表大会常务委员会第二十六次会议表决通过了福建省人民代表大会常务委员会关于批准《厦门老字号保护发展办法》的决定，场下掌声雷动：这一办法开创了我国首例由10位以上人大代表联名提出立法案，并最终获得成功立法的案例。
2017年5月1日，《厦门老字号保护发展办法》正式实施，立起了又一个老字号保护发展的里程碑：厦门成为全国第一个为老字号保护与发展立法的城市，标注老字号保护发展的新高度。
今日，是《厦门老字号保护发展办法》正式实施三周年，回望来时路，厦门老字号保护工作可圈可点。三年来，厦门市商务局将深入保护、培育、发展老字号，作为激发稳增长、促消费、惠民生的一项重要内容，推动各项工作走深走实，为厦门老字号保护及发展揭开了崭新篇章，也为厦门商贸发展培育了新特色，注入了新活力。
依法提供保障 在全国率先依法认定老字号
老字号是个好东西，但在不少城市，老字号企业却没有多少安全感。在宁波市老字号协会负责人张空看来，近年来，老字号在国内外屡遭抢注、假冒，其合法权益受到了极大侵害，品牌信誉也受到了损害。“厦门对老字号立法保护，很值得其他地区借鉴。”正如张空所言，营造重视老字号、保护老字号的氛围，让厦门老字号保护的实践成为全国关注的焦点。
国无法不治，民无法不立，行业的保护发展根基在依法——在厦门市商务局决策层看来，老字号保护发展，离开了法，就像无根之木，难以固本，而推动《厦门老字号保护发展办法》立法正是老字号保护固本培基的第一重点，却也是最大难点。
老字号保护立法全国尚无先例，也无上位法可循，厦门，何以让不可能成为可能？市商务局行业管理处处长翁赐德仍记得当时的努力。《厦门老字号保护发展办法》由10名人大代表、法制专家、社会学家等专家代表，结合厦门实际反复论证商讨，并提出联名立法案，开创了立法保护老字号的先河。
昨天的探索为今天的成功铺就了道路。《厦门老字号保护发展办法》出台后，厦门市商务局于2017年7月筹划出台《厦门老字号认定办法》，使我市老字号认定工作随之步入法制化、规范化的轨道。依托这两大《办法》，我市成为全国率先依法认定“厦门老字号”的城市。
“认定老字号有了法律标准，老字号企业吃下了定心丸，消费者权益也更好地得到了保护。”鼓浪屿食品厂厂长曾华山告诉记者，三年来，厦门老字号企业的影响力大大提升，为企业大胆“走出去”增添了信心。
2019年，市商务局严格按照两个《办法》的规定，在全国率先依法认定核定厦门老字号商事主体：黄则和、古龙、鼓浪屿食品、海堤茶叶、旷野茗茶、惠和石材等112家单位正式挂上了市商务局统一制作的“厦门老字号”牌匾，使用规范的证书和字样、标志——“厦门老字号”实至名归，打开了通往合法有序发展的大门。
“惠和既是厦门老字号又是省级非物质文化遗产，更需要立法对无形资产的保护，形成保护闭环，为我们传续传统文化注入更多动力。”惠和石文化园园长张小珍说，加强立法、做好本地认证，能找到更多老字号的民间遗珠。事实上，厦门市促进老字号改革创新发展实施方案也对老字号企业申遗及评奖提供政策支持。
政策多重扶持 促进老字号改革创新发展
对老字号而言，依法认定核定、立法保护，显然只是扶持企业发展的第一步，随之而来的还有各种挑战。
“政府对老字号企业在房屋租赁、拆迁规定、宣传展示、金融服务等方面都有一些实用而具体的政策，打下良好的营商环境、政策帮扶基础，同时也激活老字号企业内生动力，为老字号做大做强打下基础。”厦门老字号协会创会会长、中华老字号黄则和第二代传人、董事长黄荣华告诉记者，这几年，一系列促进老字号改革创新与发展的举措一一出台，为厦门老字号企业送来政策的东风。
2019年，厦门市商务局牵头制定并出台《厦门市促进老字号改革创新发展实施方案》——用具体举措支持老字号做优做大做强，为鼓励老字号发展擘画了一张政策蓝图。从加强老字号传承保护、促进老字号创新发展、推动老字号企业改革三方向明确了我市老字号发展重点任务，对老字号企业从房屋租赁、宣传展示、申遗项目、创品牌及评奖、改制重组、技艺改造、科技创新、连锁经营、参展参会、技能培训、职称评定、金融服务等众多方面给予政策支持及补贴扶持。
2019年，市商务局将老字号保护发展纳入《厦门市加快发展流通促进商业消费若干措施》，支持老字号企业参与我市促消费活动，鼓励企业守正创新，加快线上线下融合发展，助推老字号实现新发展。
“老字号带有浓厚的时代韵味，对老字号原址风貌保护和集聚区的建设，将可以大大提升老字号的市场竞争力和文化传承力，让传统工艺焕发出新的生机与活力。”厦门古龙食品有限公司副总经理盖军说，厦门古龙酱文化园展现的正是传统古法制酱工艺，也是对原址风貌的再现。加强规划引领，发挥资源优势，厦门市商务局针对老字号企业需求，结合我市步行街改造提升及夜间经济发展，打造时尚夜购、活力夜娱、魅力夜游、风味美食及综合性夜间文旅消费集聚区，为老字号产业梳理重点项目，引入发展机遇，让老字号搭上发展的快车。
立体激活动能 搭建老字号展示推广平台
由厦门市商务局主办的厦门老字号商品展示活动走进2019年东盟与中日韩（10+3）财政和央行副手会。（本报记者 沈彦彦 摄）
在厦门的各大商业街及社区，市民常常会邂逅展示厦门老字号文化的“大篷车”，这些“大篷车”打造集品牌推广、形象宣传和流动销售于一体的移动展示平台，深受市民的喜爱。此外，老字号文化成为厦门各大商圈吸睛的特色，在厦门市思明区沙坡尾，厦门老字号创新展示中心与沙坡尾·吃堡、八宝丹中医药文化馆形成了一个展示老字号品牌的聚集区。
这与市商务局统筹协调、多方联动，积极发挥老字号协会及商贸、电商、会展、评选平台作用，立体搭建老字号展示推广平台息息相关。
如今，在线下，我市各大主要商场纷纷在黄金位置为厦门老字号企业开辟了统一的销售专区，市民游客走进超市就可以试吃、购买厦门老字号产品；在线上，众多厦门老字号产品可以方便地从各大电商及新零售平台购买，这也是一场场电商渠道对接会及电商运营培训结出的硕果；在各种展会上，厦门老字号“矩阵”相继亮相，在东盟与中日韩（10+3）财政和央行副手会等重要会议，都能看到我市老字号企业参展的身影；此外，厦门老字号协会参与协办最闽台伴手礼评选，也为老字号企业搭建了一个文化宣传、品牌推广、展示展销的有效平台。
“商务局多次组织我们‘走出去’，向全省、全国客商展示厦门老字号在传承闽南文化、传序厦门技艺方面的努力与成就，为我们走向全国增添了信心。”厦门老字号旷野茶叶总经理颜敬虔说，疫情发生以来，为缓解老字号压力，厦门市商务局主动为老字号企业对接增信基金，为企业解了燃眉之急。
2017年以来，市商务局共组织我市35家老字号企业，参加了15场国内行业专业展会或大型综合型博览会，共拨付展会补助100多万元，大大减轻了老字号企业参展成本，切实降低了老字号企业经营负担。
为留存老字号文化，宝贵的老字号档案在我市建立。市商务局协同市档案馆对112家老字号企业档案资料进行整理建档后，统一移交市档案馆集中存放、保管，为城市留下了一份完整的老字号记忆。
[声音]
厦门市商务局副局长陈跃进：
多措并举赋能 助力老字号发展
老字号不仅是商业景观，更是独特而珍贵的城市文化遗产。做好老字号保护，留住的是厦门的乡愁，传承的是厦门的商业文明，也为推进消费转型升级培育了新热点。
从2017年《厦门老字号保护发展办法》实施以来，市商务局会同相关部门及厦门老字号协会围绕建立老字号保护体系、促进体系和挖掘老字号内涵开展了一系列工作，厦门老字号的营商环境不断优化，老字号发展有了新风貌、新突破、新提升。
目前，我们着眼厦门老字号中远期发展，正在结合厦门商业规划及发展情况，编制《厦门老字号保护发展规划》，为老字号行业的发展理清脉络提供指南性文件。这一规划的初稿已于2019年下半年完成，目前已经进入了征求意见阶段，可以预见，《厦门老字号保护发展规划》将描绘我市老字号产业的发展蓝图，为老字号产业创造更多可能性，为老字号企业打开更大发展空间。
此外，今年在疫情影响下，老字号企业发展也面临新形势、新挑战、新问题，市商务局也将多措并举为发展赋能，进一步助力老字号企业顺应消费升级需求，加快线上线下融合发展。
[大事记]
●2016年10月28日，厦门市第十四届人民代表大会常务委员会第三十九次会议全票通过《厦门老字号保护发展办法》。
●2016年12月2日，福建省第十二届人民代表大会常务委员会第二十六次会议全票通过《厦门老字号保护发展办法》。
●2016年12月6日，厦门市人大常委会颁布《厦门老字号保护发展办法》。
●2017年5月1日，《厦门老字号保护发展办法》正式实施，宣传活动举办。
●2019年6月11日，厦门市商务局正式公布首批112家依法认定核定的 “厦门老字号”名单，明确非“厦门老字号”不得使用相同或近似的牌匾、证书、字样、标志或其组合。
●2019年7月10日，厦门市商务局为首批依法认定的厦门老字号授牌。
●2019年8月19日，《厦门市促进老字号改革创新发展实施方案》出台，更多老字号发展利好落地。
●2020年4月，厦门市市场监督管理局、厦门市商务局联合规范老字号品牌标识，发挥厦门老字号协会行业引领作用，持续为老字号市场依法规范运行正本清源。
来源：厦门日报
