海沧疏港通道工程修建隧道桥梁，构筑快速通道。
厦门网讯 (文/厦门日报记者 徐景明 通讯员 刘阳毅 图/厦门日报记者 王协云) 虽然冬季寒潮袭来，但厦门岛内外数十个交通大提升项目建设现场，仍是一派热火朝天、只争朝夕之景。
“作为经济社会发展的‘先行军’，交通大提升，既是基础设施的提升，更是人居环境和生活品质的提升，是‘为民办实事’的着力点。”在这一思路下，市交通大提升专项工作组(以下简称“专项工作组”)快速制定实施方案，发展目标箭在弦上:
到2022年，打造国际性综合交通枢纽、基本形成区域综合立体交通网络和城市高品质交通网络。
加力再加力。过去的一年里，专项工作组通过“强化督促协调、综合联动施策、打通难点痛点、聚焦热点问题”等诸多举措，推动全市交通大提升项目按序时推进，并策划一系列服务经济、民生发展的新项目。
“在岛内，以提升交通服务品质为主；在岛外，以提升交通服务能力为主。”专项工作组相关负责人说，整体来看，2020年我市交通大提升工作，既注重宏观上的快速路系统、重大交通枢纽建设，也兼顾微观上的街区循环路网、公交接驳线路的打通和优化；既推动传统基建的优化，也加快5G等新基建的落地。
今年，我市交通大提升工作，将持续“下沉”各区，形成市区联动，多片多点连接。“这将有力推动预期目标的实现。按照计划，到2022年底，推动181个交通提升项目(含在建和前期)，总投资2150亿元，每年新改扩建城市道路90公里以上，绿色出行达到65%。”该负责人说。
今年是“十四五”开局之年，更是三年行动“见成效”之年、为“大变样”牢固根基之年。专项工作组介绍，全市交通提升领域2021年在建项目73个，总投资1254.98亿元，年度计划投资161.72亿元；新增开工项目66个，总投资581.18亿元，年度计划投资16.99亿元；计划完工项目42个。同时，今年专项工作组还将结合“十四五”综合交通发展运输规划，谋划一批项目并加速落地。
第二西通道的隧道口已成型。
跨岛交通正处于第三轮大规模建设阶段
厦门大桥“四改六”提升改造已进场，大桥原有的绿化带已拆除。
如今，厦门跨岛交通建设，正处于第三轮大规模建设阶段。
过去的一年，厦门跨岛通道建设不断跑出加速度:在攻坚海底风化深槽的同时，厦门第二西通道(海沧隧道)还在岛内成熟城区下挑战建设大断面隧道的世界性难题，于去年底成功实现左线全线贯通，通车进入倒计时；迎着厦门东海域的海风，第二东通道(翔安大桥)重达2200吨的“巨无霸”墩台吊装到位，跨海大桥正在用“拼积木”的方式快速向海中延伸。
这些进度新闻，都能获得“10万+”的点击量。“希望海沧隧道能够在今年如期通车。我已经在马銮湾新城安家落户，将来上班通勤更方便。”“翔安大桥将极大程度解决目前翔安隧道高峰期拥堵，更能支撑翔安、同安多个重大片区的快速发展。”这样的网络留言比比皆是。
“跨岛交通建设，是‘岛内大提升、岛外大发展’的经济民生动脉。专项工作组将全力推动在建跨岛通道加快建设，确保在今年实现第二西通道建成通车，力争2022年实现第二东通道建成通车，辅以厦门大桥改造加固工程的推进，逐步使我市进出岛车道数量提升至近50条。”专项工作组相关负责人说。
跨岛交通也犹如强心剂，强化厦门国际综合交通枢纽的功能——去年，随着厦门远海码头铁路专用线、机场高速路、福厦高铁等一系列代表性工程的推进，我市“海、陆、空、铁”立体交通网络疏运能力将显著增强，助力“21世纪海上丝绸之路”和“丝绸之路经济带”在厦无缝衔接。
建快速路网+打通断头路不断提升交通运行效率
作为厦门新机场的重要通道，溪东路的建设正在不断提速。
“衔接区域、支撑全域、通达便捷、环湾放射”的快速路网骨架、“环射线为骨干、纵横相间道路为补充”的主干路网体系建设……将这两个目标，绘制在厦门的地图上，所呈现出的路网结构令人震撼。
过去一年中，在专项工作组的推动下，厦门的快速路网骨架和主干路网体系，填上了越来越多“拼图”:厦安高速云埔互通落地工程、翔安机场快速路南段等岛外高(快)速路建成；滨海东大道(沈海高速-海翔大道段)二期工程等5个区域骨干路网项目开工，岛内外交通通行效率进一步提升，跨岛发展进程进一步提速。
“配合岛内外不同区域的经济发展进程，这些路网，也在动态适配。”专项工作组负责人说，比如，围绕岛内外新城建设、老城区提升、重大片区建设，过去的一年，专项工作组策划完善天水路二期、第二西通道海沧端交通组织、同安直达本岛通道等便捷交通路网系列规划方案。
随着城市建设加快，总会产生一些断头路，它们产生的原因也是五花八门:自然形成、拆迁阻碍、城建时序有快有慢……但断头路必须疏通:它们相当于城市的毛细血管，对改善城市交通微循环、提高整体交通运行效率意义重大。
过去的一年，专项工作组以问题为导向，聚焦难点、痛点、热点，在岛内推进开工建设祥岭路等9条断头路打通工程，以期疏解吕岭路、金尚路、金湖路、东坪山路等片区交通压力。同样，在岛外，77条断头路打通方案也在加速推进。
公交+轨道民生出行获得感不断增强
轨道交通极大提升了民生出行的获得感——目前，我市两条地铁线路日客流量逾40万人次，且这一数字还在不断增长。
“地铁成网后，客流量将出现大幅提升。比如，厦门地铁单独一条线运营时，日客流量10万人次出头，双地铁后立即大幅增长。”专项工作组相关负责人说，从这个角度看，加快轨道交通建设，对改善全市民生交通出行意义重大。
过去的一年，在专项工作组积极推动下，我市轨道交通建设捷报频传:3、4、6号线有序推进。其中，3号线火车站至蔡厝站区间全线贯通、轨通；4号线累计掘进达总长的82%；6号线全线13个车站全面动工。
另外，轨道交通3号线南延段完成立项及前期工程开工，并提前策划梳理交通组织，为南延段后续的建设、运营奠定坚实基础。同时，轨道交通3号线沿线市政改造(岛内段)工程等项目加快建设，岛内交通一体化换乘得到优化，沿线区域交通环境得以改善。
常规公交项目也在“补短板、强弱项、提品质”。去年，石村大型公交生活生产基地、慈济公交首末站开工建设，岛内外公共交通服务能力将得到强化；策划推进厦门北高铁站交通市政配套工程(BRT首末站、公交枢纽站工程)、集美学村轨道站公交场站等轨道站点周边公交场站前期工作，力争今年开工建设。
【经验】
多方联动提升协调工作效率
“这条铁路专用线只有1.5公里多，它实现水路、公路、铁路三种优质物流运输方式无缝对接，为码头业务尤其是海铁联运业务的高速发展铺平道路。”去年9月，在远海集装箱码头铁路专用线开工现场，码头相关负责人说，项目能够如期推进，非常感谢专项工作组的全力支持。
铁路虽短，但建设涉及铁路、港口、交通、海沧区等多方，尤其是土地征收和项目审批存在较大难度。“专项工作组机构设置的初衷，就是强化横向沟通，发挥统筹协调的平台作用。经过多方联动，开工障碍被快速扫清。”专项工作组负责人说。
信息化极大提升协调工作的效率——打开电脑，登录厦门交通建设工程管理平台，相关项目的推进速度一目了然。专项工作组工作人员介绍，各责任单位、代建单位均入驻平台，各类项目信息实时更新、一目了然，更可根据这些信息，及时研判、分析进度，适时介入协调督促。
过去的一年中，像这样部门联动解决难题的项目不胜枚举:数据显示，在分级协调机制下，专项工作组全年累计赴76个项目现场踏勘调研82次，累计召开相关会议53场、市领导专题协调会13场，协调推进嘉福花园片区交通改善、第二西通道通车后交通疏解等41个专项问题，天水路投用等一大批老大难问题也迎刃而解。
通过多方联动，更多的项目也被“吸纳入池”，得以合力推进。数据显示，过去的一年，专项工作组主动对接各区、管委会、片区指挥部，在三年行动方案清单基础上，吸纳新项目20个；另外，大厝山隧道、成功大道-莲前路节点改造和嘉禾路-火炬北路节点改造项目，背后也有多方联动。
“多方联动，也让交通大提升工作真正下沉到基层，摸到民生经济需求脉动、实现问题导向、供给侧导向。”该负责人说。以中航锂电项目交通配套为例，在了解到项目周边存在的交通安全隐患点后，专项工作组积极协调推动周边交通组织及配套提升，满足企业发展及周边居民出行需求。
工人们在第二西通道内加班加点施工。
目标管理促成项目快速推进
每隔一两个星期，一段新的箱梁就会出现在溪东路(翔安南路—机场快速路)林立的桥墩上，“去年完成了13联箱梁，超额完成任务，今年我们再加把劲，把全部62联都做完，较计划进度大幅提前。”项目经理颇有信心。
同样令人惊讶的还有滨海西大道(集美大道-新324国道段)项目，该项目去年超额完成任务近140%，在2021年元旦即实现主车道试通车，驱车从同安方向进厦门岛，可节省20分钟。
专项工作组统计，过去的一年中，共有23个交通大提升项目超前完成投资计划，“这样的成绩，得益于全体参建方共同努力、积极落实‘百日冲刺’行动，加大人工、机械、材料等要素投入，争抢工期。”专项工作组相关负责人说。
交通大提升项目点多、面广、投资大，制度化是保证进度的“定海神针”。专项工作组去年成立后，立即出台《厦门市交通大提升建设项目管理办法》，对项目“全景扫描”，定期分析、评估项目建设情况；同时“对症下药”，对问题项目、滞后项目、难点项目实行差别化调度，推动缩短开工、建设、投产周期。
“每个月开展1次集中通报，共通报表扬50次、批评35次，相关项目始终保持了‘紧张起来、大干快上’的竞争态势。”该负责人说。
“放管服”举措也是项目快速推进的“法宝”——通过容缺审批、并联审批及“一会四函一书”等方式推动，去年，海翔大道(香山-鸿渐山段)二期工程等28个项目前期工作进度快速推进，滨海东大道(沈海高速-海翔大道段)二期工程等项目提前开工。
【亮点】
慢行系统和泊位建设有序推进
去年，我市提前开工厦门健康步道景观提升工程(南北向)一期，完成杏林街道公共自行车慢行系统工程建设，启动国道319线天马路、海达路慢行系统提升改造，岛内外慢行系统持续提升。
在停车泊位方面，去年，岛内利用公园、学校地下空间建设公共停车设施，已完成洪文斑鸠山公园、高林学校等10个公共停车场建设，新增泊位1865个；在岛外推动29个停车场建设，完成海翔工贸城停车场等23个，新增泊位2083个。
2020年成绩单>>
126个项目在岛内外遍地开花
密路网、强枢纽、优公交、宜慢行、增泊位、新基建……围绕上述6个方面，2020年我市交通大提升项目紧扣“多维度并重”，126个项目在岛内外遍地开花。
值得注意的是，专项工作组去年6月挂牌成立，短短两个月后，该部门就迅速拿出了“短跑冲刺”的成绩单——以快速路系统项目为例，去年8月，多个项目开工或完工通车:厦安高速云埔互通落地工程完工、翔安机场快速路南段等岛外高(快)速路通过验收、厦门大桥改造加固工程开工……单月开、完工小高峰，从一个侧面说明了专项工作组的工作成效。
一年有突破、两年见成效、三年大变样。从数字看，“突破”的目标已顺利实现:2020年，市交通大提升项目累计开工61个项目，开工率达109%；完成投资227.39亿元，达年度计划的125%；推动45个项目完工。
