以公务员的岗位职责和所承担的工作任务为基础，全面考核公务员德、能、勤、绩、廉，重点考核业务工作实绩，突出评价公务员履行岗位职责、完成目标任务的数量、质量、效率、产生的效益以及工作作风等。

德包括政治品德、职业道德、社会公德、个人品德。政治品德要求理想信念、宗旨意识、大局观念强，模范遵守政治纪律。职业道德要求有强烈的事业心和责任感，勇于承担工作任务；严格依法行政；认真遵守组织原则；有明确的岗位意识、履职意识，工作到位，及时补位。社会公德要求讲操守、重品行，能树立并主动践行社会主义荣辱观；有良好的个人修养和公众形象。孝敬长辈、家庭和睦、诚实守信、情趣健康则被纳入个人品德评价标准。

能包括业务能力、执行能力、创新能力。

勤包括工作态度、工作作风、出勤情况。

绩所占比重最大，包括目标任务完成情况、履职成效、工作效率。

廉的考核要素是廉洁自律，要求模范执行党风廉政建设各项规定，清正廉洁。

孝敬长辈是中华民族的传统美德，此次把它纳入公务员的考核制度，我们不得不承认，这是一种越来越亲和的考核标准，而非以往冷冰冰的制度，同时也是一次良好的尝试与开端。但考察一个人是否孝顺长辈，一般以其亲属及周边邻居的评价作为判断依据，带有强烈的个人主观色彩，缺乏客观依据和量化数据，因此往往比较笼统。

事实上，对个人品德评价本身就不需要量化指标。将孝顺长辈、家庭和睦、诚实守信、情趣健康纳入个人品德评价标准更是体现了中国传统先“修身、齐家”后“治国、平天下”的优秀理念。

山西：将食品安全纳入公务员目标责任考核指标

山西在全省各市2011年度52项指标基础上，合并、调换、减去指标12项，新设置指标9项，共有指标49项。调整后的考核指标中，新增了对食品安全的考核，与“安全生产”合并作为一级考核指标。同时，首次对11市进行差异化的分类考核。[详细]

北京：公务员考核指标量化

公务员晋升、奖励不再“论资排辈、轮流坐庄”，而要以年度考核结果作为调整职务、级别、工资及奖励、培训、辞退的依据。对于年度考核被定为连续两年不称职的，将予以辞退。[详细]

成都：启动公务员职业道德在线学习

选取社会主义核心价值体系、公务员职业道德、世界观以及国外公务员职业道德四个方面开设课程，把公务员参加职业道德培训的情况作为公务员年度考核、任职和晋升的重要依据。公务员职业道德培训一旦不合格，年度考核将不能评优。[详细]

黑龙江：给公务员建设诚信档案

以公务员诚信档案为主体，建立公务员基本信息发布、管理系统。一人一档，内容包括公务员个人基本信息、岗位职责和履职方面信息、公务员社会公德方面的信息。以上信息在公务员诚信信息网对社会公开，接受社会的监督。[详细]

所谓的官德，就是居官从政者的职业道德，用我们今天的话说就是公务员的职业道德。考核干部的道德品行，主要考核干部的社会公德、职业道德、个人品德、家庭美德。无数事实证明，公务员出问题往往不是出在能力上，而是出在道德上，无论玩忽职守还是以权谋私，都与职业道德的缺失相关。

事实上，对官员“德”的要求早已有之。2008年，总书记首次提出“德才兼备、以德为先”的选人用人标准。此后，又再次强调“要坚持把干部的德放在首要位置”，“形成以德修身、以德服众、以德领才、以德润才、德才兼备的用人导向”。2011年公布的“十二五”行政机关公务员培训纲要中，新增的“重点任务”即是“围绕增强政府公信力，大力开展公务员职业道德培训”。

今年以来，已有不少地方官员因道德考核未过关被暂缓提拔。如浙江省44名干部因德考核不过关被取消提名资格，79名干部因道德评价不高被诫勉谈话、调离原岗位或免职；重庆荣昌县乡镇换届中有4名干部因为道德考核未过关而在酝酿环节被否决。 [详细]

西方国家从上个世纪80年代起，逐步出现了执掌公权力的人的道德问题，因此美国率先发起了针对公务员道德的立法，法国、韩国、新加坡、日本等国家随后跟进。事实上美国设立《政府道德法》也就30多年，主要是通过国会立法、总统命令的形式出现。[详细]

瑞士的公务员不得兼营副业与工商业，其家属也不得开办饭馆、咖啡厅等行业，否则公务员必须辞职；如果公务员在营利性公司中兼职时，必须取得联邦委员会的特别批准。

对于美国高官而言，不提交财产申报，就不能担任政府公职。如果不及时申报或提供虚假信息，还将面临政府部门的纪律处罚，并可能招致司法起诉。

公务员是人民的公仆，政府的宗旨是为人民服务。绩效考核的目的就是解决管理危机和信任危机，通过考核促进其转变职能，提高执政能力，建设一个公平与公正、富有效率和活力的服务型政府。但是由于考核主体相对单一，公民参与度不高；加上考核体制、机制还不成熟，考核结果的透明度也还不高，使得公民对绩效考核究竟发挥了怎样的作用心中无数。这是摆在我们眼前亟需解决的一大问题。

如果没有独立、权威的主体来执行考核，考核的结果就可能与公众的感受有偏差；如果没有一个开放、透明的考核体系，就难以发挥考核的应有影响；如果没有对考核结果的追踪检查，问题就难以根本解决；如果没有特殊的激励机制，绩效考核的效果就难以最大限度地发挥。[详细]

重视公务员考核机制，对德、能、绩、勤、廉进行全方位考核的尝试是值得肯定的，但如何真正能让考核成为一种长效机制而不是沦为纸上谈兵，则需要相关部门进一步深入研究。我们期待这样的进步！