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厦门湖里地税新建办公楼面积上万平米 被指违规

A-A+2013年4月15日11:30中国产经新闻报 评论

  《新产经》记者 刘兵报道

  近日,记者在厦门采访发现,该市湖里区地税局作为一个只有80多人编制的区级地方税务局,正在新建的办公楼面积达11953.82平方米。依据《党政机关办公用房建设标准》,该局办公楼面积超标数倍。

  3月15日,记者在现场看到,该办公楼项目坐落于枋湖路湖里国税办公楼南侧,所占土地属湖里区黄金(1443.80,-57.60,-3.84%)地段。施工现场的公示信息显示,项目总占地面积6609.254平方米,总投资概算为4294万元人民币,其中土建部分投资1614.3876万元。同时,《新产经》记者在项目现场看见该办公楼的内装修正在紧张地进行中,有工人师傅告诉记者,大楼的内装修是2011年下半年开始的,现在已经接近尾声了。

  有知情人称,该办公楼所占的那块地皮如果按商住用地出让价计算要值2个多亿,到目前为止,大楼建设耗资也大大突破了概算。该知情人认为,一个80多人的单位却建一栋如此规模的办公楼,涉嫌滥用公共资源,而且,该办公楼项目的立项审批程序也存在瑕疵。

  湖里区地税局回应表示,该局在建大楼属于业务综合楼,除机关办公用房外,其他的为办税服务中心、计算机网络机房等业务、设施用房,因此认为,建设规模是符合当前需要的。但是依据原国家计委《关于印发党政机关办公用房建设标准的通知》,如果除去湖里区地税局所称的业务大厅和各项设施用房,其办公人员用房面积应该是2000平方米左右。

  2007年4月17日,中共中央办公厅、国务院办公厅发出的《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设问题的通知》,《通知》就各级政府机关办公楼建设的审批程序作了明确的规定,据此,湖里区地税局办公楼建设项目应该由厦门市发改局批复。

  而湖里区地税局却认为,项目立项批复是符合规定的,依据2002年《厦门市人民政府办公厅转发市计委关于继续下放非市级财政投资项目审批权限的通知》精神,非市级财政投资项目的审批权限已下放当地政府,该业务综合楼的建设属于非市级财政投资项目,无需由厦门市发改局审批。但是,从前叙中办、国办和厦门市政府分别发布通知的时间来看,前者是2007年发布,后者是2002年发布的。显然,该办公楼项目的立项批复应当按2007年中办、国办的《通知》规定执行。

  《新产经》记者还注意到,项目最后一次批复的时间是2009年9月16日,项目奠基的时间是2010年6月28日。其时,正值中共中央办公厅、国务院办公厅联合发出《关于党政机关厉行节约若干问题的通知》规定各级党政机关一律不准新批新建办公楼之际。通知第六条明确规定:2010年底之前,各级党政机关一律不准新建办公楼,经批准已开工建设的,要严格执行相关规定。

 

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