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新农村换来危房 闽商露天采煤与村民冲突常态化

来源:财经国家周刊 2012年9月13日08:58【评论0条】字号:T|T

  “新农村”外衣

  不规范的露天开采,给各个利益主体均带来了困扰

  福建人创办的“露天采煤”,很难拿到正规的煤矿手续,必然导致更多的公关。但由于缺乏规范,在各利益主体的 博弈之下,种种怪现象频发。

  博弈

  来山西挖煤的闽商,很快适应山西普遍存在的“潜规则”。

  从2008年始,山西省国土资源厅多次租用公安直升飞机,对私挖滥采重点地带进行航测;但一些重点监控区域,例如原平、宁武,从未被“逮住”过。而煤老板们,总能提前让挖机等设备“穿上迷彩伪装网”。

  在昔阳,为了融洽地方关系,卓杏生的“三都煤业”,去年拿出600万元新建了西大街小学。

  在宁武县薛家洼乡洪河村进行“地质灾害治理”的福建商人王某公布称,他曾“一天接待了真真假假5拨记者,只要能够息事宁人就算了”,“2007年政府招商引资,把我们弄来,到现在却不让我们生产,现在每天都有政府职能部门和新闻部门的记者前来监督,逼得我们杀人的心思都有了!”

  而对矿区的普通百姓,闽商群体似乎并不在意。据《财经国家周刊》统计,闽商大规模进入山西开展露天采煤后,和当地村民的肢体冲突已经常态化。

  程序的不规范,也给福建“煤老板”们带来重创。山西吕梁市纪委常委张黎平向《财经国家周刊》介绍说,孝义市西辛庄镇等地,还发生过多起“毁约”事件。

  2008年,西辛庄镇梁家庄村的村干部,引进了外地投资商,准备开发露天煤矿。外地投资商在该村征地453亩,每亩价格商定为2万元。被征地的各户都签了协议同意征地,投资商也将征地款付给了群众。但是,附近村庄亦有开发商开发,所付地价高于该村。

  “该村群众不看本村条件与外村的差别,以开发商手续不全为借口,开始上访告状”,最后开发商白付出900余万征地款后,项目永久停工,“钱也不退”。

  “新农村”建设

  在山西五台县,福建人林继耀创办的天和煤业曾向县政府提交《关于开采中涉及处理农村有关问题请求方案》(下称《方案》)。按照《方案》,山角、铜炉等村的村民将“被新农村”。简单表述,就是“天和”给他们盖几排新房,让他们去过“新农村生活”,空出地盘让福建商人开山挖煤。

  让山角村民恐惧的是,附近白家庄镇维湾村福建人搞的“新农村”,几乎都成了危房,“把地基建在填方上导致的”。

  维湾村民刘根财的新房房顶,有着篮球宽的裂缝,蓝天白云悠悠可见。和刘根财家一样裂开、部分塌掉的新房,还有刘尚良等数十家。这个宏伟的“农村地质灾害治理”工程,最后以新地质灾害结束——这让山角村民对福建人产生了剧烈的不信任感。

  早在去年冬天,“天和”在当地的“剥地皮”已经开工。短短数月,大批挖掘机就已经吃掉了山角村和铜炉村之间的多个山包,并将“山西造林老英雄”、已逝世的胡存官栽下的林地啃掉数十亩。

  彼时,“天和”并拿不出任何土地手续;显然,它希望造成既成事实。

  7月13日,“天和”的护矿队对阻拦开工的山角村民大打出手,6人重伤住院。

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