●严管区域
在严管区域，共享单车应当有序停放在施划的停放区域内。6月1日起，用户违规停放将被处以50元罚款。
●适时调整
严管区域设置并非一成不变，而是将根据相关因素变化，有针对性地调整，使之适应交通发展趋势及群众出行需求变化。
观日路一侧人行道上电子围栏可能影响通行，被“擦”掉了。（市执法局供图）
执法人员指导施工人员施划新的电子围栏停车框。
本组文/图
本报记者 黄 璜
通讯员 陈俊芳
熊 剑 陈梦璇
（除署名外）
作为我市破解共享单车管理难题、推进城市管理规范化法治化的举措之一，6月1日，《厦门市互联网租赁自行车管理办法》（以下简称《办法》）正式实施。今日，市城市管理行政执法局正式通过本报发布通告，划定思明区、湖里区为我市首批共享单车严管区域，集美区、海沧区、同安区、翔安区为其他区域。
依据《办法》规定，在严管区域，共享单车应当有序停放在施划的停放区域内；在其他区域，共享单车应当有序停放，不得占用机动车道、绿地、隔离带、无障碍设施等区域和设施，不得妨碍其他车辆和行人正常通行。此次划定的严管区域，同样从6月1日起生效，有效期5年。
《办法》实施之后，市民使用共享单车要注意什么？共享单车企业又应如何更好地担起管理主体责任，采取哪些积极措施，在方便市民骑行的同时，规范共享单车的投放、运维，有效约束骑行者规范停放？市执法局进行了详细解读。
【规范管理】
在严管区域，共享单车企业如何强化管理服务？
运营企业应建立健全日常调度机制，及时调整投放地点数量
《办法》指出，运营企业应加强对共享单车日常管理，保持车辆干净整洁、摆放有序。同时也要通过电子围栏技术等手段规范用户停放行为，在协议中明确约束条款，通过额外收取调度费的方式，有效遏制违规停放行为。
及时整理违停的车辆、回收故障及破损车辆，建立健全日常调度机制，按人流、骑行率等要素及时调整投放地点和具体投放数量，缓解车辆使用的潮汐现象。
尤其是在公共交通站点、商业区、办公区以及大型活动场所等人流密集区域，运营企业应按要求建立专人巡查、疏导和处置等制度，避免车辆过度集中妨碍其他车辆和行人的正常通行。
根据“门前三包”要求，沿街商家个人有什么规范管理的责任？
沿街商家个人应主动劝阻、整理责任范围内违规停放车辆
将单车监管纳入我市“门前三包”管理机制，是《办法》的一大亮点。按照规定，沿街单位和个人应当按“门前三包”管理责任要求，劝阻责任范围内的共享单车违规停放行为，发现责任区内有违规停放共享单车的，应当主动整理，确保车辆摆放有序。
如果管理责任区内按规定是不能停车的，发现违规停放车辆后，相关“门前三包”责任人应当通知运营企业，或者拨打12319举报。
【规范停放】
市民如何规范停车入栏？
车头朝向箭头指示方向，车锁应尽量落在框内或靠近框线
不管是在白色停放点还是绿色停放点，市民停车时都要让整个车身进入框内，车头应当朝着箭头指示方向，车身也要按照箭头方向摆直停放或斜向摆放。要是碰上停车框已满的情况，用户还可以通过挪车的方式，腾出停放空间，停放时要注意让车锁落在框内或是尽量靠近围栏的框线，以便系统识别。
严管区域是如何确定的？还会调整吗？
按交通接驳、因地制宜的原则确定，可根据需求有针对性调整
严管区域如何确定？严管区域的确定会征求相关部门、社会公众和运营企业的意见。严管区域、停放区域确立后，主管部门也会将信息告知运营企业，并向社会公开。
目前，我市划定思明区、湖里区作为首批共享单车严管区域，集美区、海沧区、同安区、翔安区为其他区域。根据《办法》，严管区域设置是按照交通接驳、因地制宜的原则确定的，因此，其设置并非一成不变，而是将根据相关因素变化，有针对性地调整，使之适应交通发展趋势及群众出行需求变化。
此外，本市因大型活动或者其他特殊情况，可以临时调整共享单车停放区域，由共享单车主管部门会同公安机关交通管理部门制定专项方案，及时通知运营企业，并向社会公布。
在严管区域，相关部门会采取
哪些措施来规范共享单车停放？
采用电子围栏统一施划停放区，通过统一信息发布渠道督促运营企业
根据《办法》规定，在严管区域（路段），共享单车应当有序停放在施划的停放区域内。那么，如何进行规范、约束？除了统一组织施划停放区、设置停放设施，市共享单车主管部门还采用电子围栏等创新技术手段进行监管。目前，我市共享单车电子围栏已经在各骑行App上线，系统会自动提示、引导用户定点停放。
与此同时，市共享单车主管部门也会建立统一的信息发布机制，一旦出现共享单车违规停放、故障、破损等问题，将通过统一的信息发布渠道，督促车企在指定期限内及时整理或回收车辆。
骑行者不遵守《办法》规定，会有哪些后果？
《办法》已明文规定禁止行为，用户违规停放将被处以50元罚款
《办法》指出，共享单车用户是规范停放的第一责任主体，如果违规停放车辆，将被城管执法部门责令改正，处以50元罚款。骑行时违反道路交通安全管理相关规定的，还会被公安机关交通管理部门按规定处罚。
那么，哪些行为是违规的？按《办法》规定，共享单车用户应当自觉遵守道路交通安全、城市管理等相关规定和租赁服务协议约定，文明用车、安全骑行、规范停放。以下这些行为是被明令禁止的:违反规定载人载物；骑行共享单车进入高速公路、城市快速路、绿地等禁止非机动车通行的区域；违反规定停放车辆；法律、法规、规章禁止的其他行为。
《办法》同时指出，用户应当爱护共享单车及其停放设施，禁止故意损毁车辆及其停放设施；对车辆加锁或者改装车辆；擅自占用车辆或者将车辆占为己有；擅自加装儿童座椅等设备；禁止采取非正常手段启动、骑行共享单车等。
用户在停车点落不了锁，被提示不规范怎么办？
检查是否在停车框内规范停放，特殊情况可拍照留证在线上申诉
电子围栏上线后，用户定点还车时，应当留意车身语音提醒及App页面信息提示，查看是否收到不规范停车的提示。
万一停车时落不了锁，被提示不规范，怎么办？首先要查看自己是否停在骑行App地图显示的线下停车框，如果不是，应找到地图上有“p”字标识的位置，按导航前往点位停车；如果是，就要检查停车的动作是否规范。
如果停放规范依然不能落锁，用户可以在保证将车子摆放整齐的前提下，先结算，并拍下车辆停放状态进行留证。这种情况下产生的调度费，用户可以在共享单车所属企业的骑行App上联系客服申诉。
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我市拟新增1000个
共享单车电子围栏
市执法局组织单车企业开展摸排，结合实际进行动态调整
按照《办法》，岛内都是共享单车的严管区域，用户必须按规定定点停放。因此，电子围栏停车框的施划，显得尤为重要。日前，市执法局专门组织三家单车企业，集中对前段时间上线App的电子围栏停车框进行一次全面的摸排，结合调研、群众反馈，有针对性地调整优化。经过一段时间摸排，计划年内在岛内增设1000个电子围栏停车框，拟撤除200个设置不合理的停车框。
27日上午，宝龙一城外围，施工人员正在靠近金盛路一侧的人行道施划新的电子围栏停车框。市执法局、思明城管莲前中队派人到场指导。“这一侧人流比较少，原来没有设置，我们摸排发现，有不少单车来停，综合考虑人行道的空间，是可以增设的。”市执法局城管协调处相关负责人告诉记者，新的电子围栏停车框施划好，很快安排上线,用户可以在各企业的骑行App上查找到。而在软件园二期靠观日路一侧人行道，一组停车框则被“擦”掉了，原因是这里的人行道空间比较小，设置围栏后，可能影响行人通行。
“不管是撤除，还是新增，都是为了让群众出行更方便。”据市执法局相关负责人介绍，共享单车电子围栏上线以来，他们一直在完善线下停车框的设置，使之分布趋于合理科学，契合公共出行需求。此次拟新增的第一批停车框主要分布在热门商圈、公共交通接驳点，这些地方人流量较大，同时，道路也还有空间允许施划。拟撤除的，有的是群众反映影响到行人通行、商家经营，有的是执法人员摸排后发现与井盖等基础设施有冲突的。
此外，还有一批新增的停车框是设置在非市政道路上的。以中航紫金广场为例，这边沿街的闲置空间，都设置了停车框，管理也纳入“门前三包”机制，沿街店面和物业单位都会参与规范管理。“这段时间，我们也在推广这一模式。”据市执法局相关负责人介绍，经过协调，目前宝龙一城、加州商业广场、瑞景商业广场等商圈的物业管理单位也有意愿参与。接下来，这些非市政道路上的停车框也会在各个骑行App上线，并纳入城管综合管理平台进行管控，既方便用户查找使用，也确保调度运维能实时跟进。
来源：厦门日报
