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福建9月试行非营运轿车6年免检 监管出新举

A-A+2014年5月17日08:48东南快报 评论

  昨日,公安部、国家质监总局发布了《关于加强和改进机动车检验工作的意见》(以下简称《意见》),从2014年9月1日起,试行6年以内的非营运和其他小型、微型载客汽车免检制度。在此期间,每2年提供交强险凭证、车船税纳税或免税证明后,车主可直接向公安交管部门申领检验标志。

  记者从福建省交警总队了解到,目前福建省已经收到通知,在做相关准备工作,具体方案仍在讨论制定中。

  9月起试行6年内私家车免检注册时间有要求,我省已在制定相关方案

  根据《意见》规定自2014年9月1日起,试行6年以内的在用私家车(非营运轿车和其他小微型客车)免予上线检验,每2年需要定期检验时,车主只需按照《道路交通安全法》和《车船税法》等规定,提供交通事故责任强制保险(放心保)、车船税证明,将交通事故和交通安全违法处理完毕后,可直接领取检验标志。

  目前在用私家车,只要是2010年9月1日(含9月1日)后注册登记的,即可按《意见》规定免检。但是,如果期间车辆发生过造成人员伤亡的交通事故,仍需按原规定参加检验;对于交通安全责任大、易引发群死群伤交通事故的面包车和7座以上车辆,此次暂不纳入免检范围。

  《道路交通安全法》及其实施条例根据车辆用途、类型、使用年限等特点,设定了不同的检验周期,小型私家车6年内每2年检验1次,6至15年每年检验1次,15年后每半年检验1次。但考虑到许多私家车出行频率不高、检验周期内行驶里程少、定期保养较好等实际情况,《意见》在法律规定检验周期未作修改的情况下,推行过渡性改革措施,简化6年内小型私家车检验方式。

  我省交警部门相关人士表示,此举即对6年以内的在用私家车免于上检测线检验,也就是说,新措施调整了私家小汽车检验做法,在注册登记6年内变强制检验为自主保养。另外,对6至15年的私家车仍要求每年上检测线检验一次,15年以后,每半年检验一次的政策不变。目前,我省已在制定相关方案。

  年底前全国实现省内异地检车

  福州市已提前开始实施,且无需办委托手续

  根据《意见》要求,将推行机动车省(区、市)内异地检验,年底前将在全国范围内完成推广。除大型客车、校车外,机动车可直接在车辆所在地检验,领取检验合格标志,取消了事先在登记地车管所办理委托检验的环节,简化了检验流程。

  以往,车检流程繁琐,异地车检不方便,必须回登记地开证明。新政实施后,将扩大新车上牌免检范围,并且机动车省内异地检验将无需办委托检验手续。

  为解决有的检验机构有些时间段排队较多,有的检验机构有些时间段无车可检等不均衡现象,此次还推行机动车预约检验,允许车主通过互联网、电话等方式预约检车,并开设预约检验通道和窗口,方便车主自主选择检车时间,减少排队等候,做到“随到随检”。

  同时,简化检验工作程序,增加免费导办人员;推行周六日、节假日检验机构不停休制度,实行延时服务;推行电话、短信、邮件等方式检车提醒服务。

  据了解,这项要求在年底推广的项目,目前福州已经实施。据了解,自2014年5月1日起,本省注册登记的汽车(大型客车、校车除外),免予办理委托检验手续,可在福州市任意选择检测机构进行安全检验,并直接申领机动车检验合格标志。

  目前福州市的检测公司均已实现远程核发,本省注册登记的汽车(大型客车、校车除外)在福州市检测公司即可一站式办结年检所有程序和手续。福州市检测公司具体地址和联系电话,车主可登录互联网“福州市公安局交巡警支队”网站(网址:http://jxj.fuzhou。

  gov.cn/bszn/cg/jdc/fwck/jcd-jfw/)进行查询,根据实际情况选择任一检测公司办理年检。

  在福州注册登记的汽车(除大型客车、校车外),在外省使用因故不能回本市参加检验的,上班时间拨打11185声讯电话,申请异地年检。

  验车监管新举措

  ●严禁官方涉足经营检验机构

  由于历史沿革等原因,目前一些地方公安、质检等部门及下属单位仍在开办或参与经营检验机构,影响了公正行使监管职权,不利于形成公平公正的竞争环境。对此,《意见》明确要求正确处理政府与市场的关系,全面推进检验机构社会化、市场化,公安、质检等政府部门及下属企事业单位、社会团体一律不得开办检验机构,公安民警、质检部门工作人员及其子女、配偶不得以任何形式参与检验机构经营。

  对于已经开办或参与经营的,要立即停办、彻底脱钩、依法清退。对拒不执行的严肃追究行政责任,对内外勾结、行贿受贿或弄虚作假造成重大事故构成犯罪的,依法追究刑事责任。通过推行政府部门与检验机构脱钩,由经营者转变为监管者,更公正地行使监管职责。

  加快推进系统联网监管检验机构要严格按照标准,在各检测工位安装视频、数据监控设施和系统,实现检测数据实时采集、实时上传。2015年5月1日前,须全部接入统一联网监管平台。

  ●不再控制检验机构布局数量

  近年来全国机动车保有量增长迅猛,截至2013年底达到2.5亿辆,汽车保有量增至2013年的1.37亿辆,10年间翻了几番,并继续以每年1500万辆的速度快速增长。而检验机构数量的增长总体上滞后于机动车的增长速度,在一些大城市等地区表现较为突出,有些地方平均每5万多辆汽车拥有1条检测线,达到饱和或超饱和状态,检验能力不足导致排队长、积压多、检车难等矛盾。

  有关负责人称,针对这一现状,该《意见》规定要加快检验机构建设。“对申请设立检验机构的,只要符合法定条件,均应在规定的时间内予以批准,审批过程中要简化手续、提高效率,不准拒绝受理申请,不准拖延审批时限,不准在法定条件外增加限制。”“严格按照规定要求,不再通过行政规划控制检验机构布局数量,确实做到由市场解决调剂供需关系,满足人民群众不断增长的检车需求。”

  ●强化倒查机制强调追究刑责

  针对有的检验机构检车不严格、不规范、走过场等问题,《意见》提出多项加强对检验机构监管的措施:

  强调检验机构对检验结果承担法律责任,在检验合格标志上标明检验机构名称,使检验机构亮明身份,接受社会监督和责任倒查,建立可追溯的责任体制。对发生死亡交通事故的,严格倒查机动车检验情况,严肃处理违法违规问题,构成犯罪的依法追究刑责。

  推广应用统一的检验监督管理系统,实现检测数据实时采集、实时上传、自动预警,通过网络监控、巡回检查、档案复核等方式,加强对检验机构的监管。通过信息化系统建立监管平台远程核发检验合格标志,撤回公安交管部门在检验机构的驻站民警,减少检车人为因素。建立检测抽查制度,对不符合国家标准、安装篡改数据程序的,列入黑名单库,并予以公布查处。《意见》还明确了出具虚假检验结果、指定维修或保养等违法违规问题的情形及罚则,规定检验人员接受贿赂、以权谋私,检验机构有篡改数据、伪造结果的,依法撤销资格,并追究负责人和直接责任人的法律责任。

  两个疑点本报独家为你解答

  释疑一:为何是私家车被纳入免年检范围

  据福建省交管专家分析,这次之所以会对私家车6年以内免年检主要是因为,一般机动车都是经过严格的出厂检验以后才流入市场的,包括对汽车的安全性能、尾气排放等,都做了严格的检测。

  同时,大多数私家车车主都会考虑自身及家人朋友的安全,不但常做汽车保养,且稍有问题,都会自行修理,不会等到该年检的时候才去理会这些安全隐患。

  此次新政中提到的,非营运轿车、面包车、7座及以上车辆外的微型载客车辆6年内免检,也将会大大降低车主的时间成本、精力、费用成本。

  释疑二:客货运车辆为何被拒之门外

  记者咨询福建省一名资深的交管专家了解到,此次之所以未将客货运车辆纳入6年免年检的范围主要是为了安全考虑。

  目前很多营运车辆尤其是营运货车为了多载货物,存在非法改装货箱及零部件等问题。这些都是货运车辆在道路行驶中重大的安全隐患。

  而且营运车辆作为长时间高强度使用的器械,磨损严重,必须要进行定期的维护和保养才能保持车辆的性能,然而大多数客货营运车辆的车主为了节省成本,让黄牛师傅代为出具二级保养维护清单,这是对车主、乘客、行人都极其不负责任的行为,是年检制度中存在的弊端和问题。

  因此,对于营运的客货车辆来说,年检又是非常有必要的,且应进一步完善车辆年检制度,最大限度保证这些车辆上路安全。

 

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