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福州解堵座谈会 市民参与探讨拥堵原因和对策

A-A+2013年10月25日07:43东南网评论

 
  • http://fj.sinaimg.cn/2013/1025/U9692P911DT20131025074157.jpg陈宗奇:福州市交巡警支队巡逻勤务大队副大队长
  • http://fj.sinaimg.cn/2013/1025/U9692P911DT20131025074158.jpg高华敏:福州市城乡建委城建处副处长
  • http://fj.sinaimg.cn/2013/1025/U9692P911DT20131025074159.jpg肖泽荣:福州市规划设计研究院市政所所长
  • http://fj.sinaimg.cn/2013/1025/U9692P911DT20131025074201.jpg倪时华:福州市交巡警支队科研设施大队警官
  • http://fj.sinaimg.cn/2013/1025/U9692P911DT20131025074203.jpg季运文:福州市规划设计研究院交通规划研究所设计师
  • http://fj.sinaimg.cn/2013/1025/U9692P911DT20131025074205.jpg本报近期有关榕城解堵报道的版面
  • http://fj.sinaimg.cn/2013/1025/U9692P911DT20131025074206.jpg本报近期有关榕城解堵报道的版面
 

 东南网10月25日讯(海峡都市报记者 阙文龙 蔡镇金/文 肖春道/图)

  关注理由

  交通出行,与市民生活息息相关。10月12日—19日,本报刊发《榕城二环上三环堵点求解》系列报道,在社会上引起较大反响。昨日下午,本报邀请福州市交巡警支队、福州市城乡建委、福州市规划设计研究院相关负责人,以及10名热心市民参加本报组织的“榕城解堵座谈会”。

  昨日的座谈会气氛热烈,大家畅所欲言,一起探讨榕城交通拥堵的根源和对策。

  话题一 早晚高峰为何越来越堵?

  堵情:五四北路琴湖段最堵

  “在每个人的心目中,对特别堵的概念理解不一样,交警部门的标准是有信号灯路口,车辆排队超500米长为拥堵,排队在300米~500米为缓慢,排队在300米以内为顺畅。在没有信号灯的路口,车速小于5公里/小时为拥堵,5~20公里/小时为缓慢,20公里/小时以上为顺畅。”昨日,陈宗奇说,按照这个标准,交巡警部门对1—9月份城区交通堵情进行了分析,1—9月福州市区共发生堵情368起,其中鼓楼273起。

  从跨江桥梁和隧道情况来看,高峰期比较拥堵主要发生在闽江大桥往南方向,三县洲大桥往北方向、尤溪洲大桥由南往北方向路段,达15次。隧道方面,金鸡山隧道出口往西1次,出口往东2次;象山隧道出口往北2次,出口往南3次。

  陈宗奇说,因突发事件引发的堵情129起,其中交通事故引发的堵情117起,比重比较大。拥挤的情况主要发生在福飞路、五四北路琴湖路段,其中五四北路琴湖路段为全市最多,堵了29次。二环武警总院附近、尤溪洲大桥、二环南京军区总医院附近、二环鼓西路附近、二环省委党校附近等路段也曾出现几次拥堵。

  堵因1:平均6个人一辆车

  “造成城区高峰期出现拥堵,除了机动车增长快,城区地形也制约了路网布局,城区有山有水,过江要建大桥,穿山就要挖隧道,这造成城区路网存在一些客观、不均匀的情况。”高华敏说,老城区比较拥堵,这是因为科教文卫等配套设施大部分集中在老城区,而许多市民又住在金山、五四北等新区,造成“潮汐现象”。

  在季运文看来,城区拥堵的原因,是城区交通用地不均匀,福州山体、水体分割,历史原因造成路网不完善。机动车保有量剧增,以福州城区300多万来计算,现平均约6个人就有一辆车,这个比例还在增大。

  季运文说,从二环以内人口居住强度来看,二环以内面积只占福州城区约20%,但居住的人口占了城区人口的50%,就业岗位56%,这个比例非常大。

  季运文表示,目前福州城区公交发展受到一定制约,路网缺陷,公交场站拥挤。非机动车对机动车干扰比较大,在一定程度也造成交通拥堵。

  堵因2:车辆小刮擦易致堵

  肖泽荣说,福州城区交通拥堵主要出现在一些“点位”上,如象山隧道等,如果没有出现交通事故,拥堵的时间也不是很长。

  陈宗奇说,城区拥堵的特点,很大一部分是车辆小刮擦事件容易造成交通拥堵,这个占了很大比例。还有不少司机有不文明驾驶行为,加塞、随意变道,特别是在高架桥上,一些司机在中间行驶。另外,不少司机没有按道行驶,快到了红绿灯路口才临时变道、加塞,这就造成交通拥堵。

  倪时华认为,福州城区拥堵有几个特性:一是时间性,一般交通拥挤差不多就一个小时,一般不会超过两个小时;二是敏感性,城区非机动车很多,一些非机动车随意变道,也影响机动车的通行;另外,部分车辆加塞,车辆遇到刮擦就容易出现交通拥堵。

  话题二 哪些症结需解决?

  季运文认为,治理交通拥堵,尤其针对新建地块或片区,关键要做好交通影响评价。而目前,福州这方面比较滞后,比如一些新商业区,在土地出让后,才开始做这方面的评估,有的甚至没评估,后续的交通方案设计压力就非常大。因此建议在土地出让前,规划阶段就要做交通影响评价,这样才能根本解决片区的交通拥堵问题。

  高华敏坦言,在城建路桥建设中,前期报批手续比较复杂,征地拆迁是制约工期的主要瓶颈。

  陈宗奇说,城区部分道路实行单行道,实现区域交通微循环后,交通就比较顺畅,比如卧湖路-元帅路,但一些群众觉得单行通行要绕行不方便。但这个交通微循环,对缓解城区交通拥堵将发挥不少作用,希望市民能理解。

  “解决交通拥堵,希望市民提高交通意识,改变不文明交通习惯。目前城区307个路口更换了智能化的交通信号灯,市民要按照交通信号灯指示、车道行驶导向标志方向通行,不要到了路口才变道,这容易造成加塞。”陈宗奇说。

  话题三 下一步有何具体举措?

  城建:改造提升二环至三环连接线

  高华敏介绍,近年来,福州大力推进三环闭合贯通,加快建设过江通道(如淮安大桥、魁浦大桥等)和进出城主干道建设,加密、完善老城区路网,并打通、拓宽了一批城区断头路、丁字路。

  谈到下一阶段工作,高华敏说,将按照“调整结构、升级扩容、完善衔接”的路网建设原则,继续推进二环、三环沿线完善及两环之间联系通道的提升改造,奥体中心、南江滨商务办公区、东部新城三江口片区、保障房周边等重点片区路网配套,进出城通道建设以及中心城区路网完善及路口节点改造。

  “近期将重点对二环至三环快速路的改造提升,包括化工路、远洋路、福湾路,建设福马路上三环匝道等,继续加大过江桥梁的建设,如建设马尾大桥、扩建金山大桥。”高华敏说,城建部门还将完善过街设施建设,结合内河整治建设慢行交通以及建设环南台岛慢行道等。

  交管:12月起扩大“黄标车”限行区

  “2011年11月建成了公安智能交通控制中心,经过专家论证,对城区307个路口制定了一口一策的配时方案,包括白天配时、夜间配时、方向指示信号灯(箭头灯)配时等方案。在治堵方面,有骑警队随时排堵。”陈宗奇介绍,福州还依托公安智能交通控制中心,建立了交通信号灯控制平台,实现了交通信号灯联网联控,即坐在交通信号灯控制平台指挥中心里,就可对城区307个路口进行远程“控灯”。

  陈宗奇说,今后将加强对城区拥堵路段进行排查,优化城区区域交通,对货车行驶时间进行管制,12月1日起,扩大“黄标车”限行区域。

  陈宗奇表示,交警部门将坚持科学治堵,利用公安智能交通控制中心治理交通拥堵,今后与公交智能系统并联,减少公交车排长队。与城建部门一起科学安排建设工期,减少施工对市民出行的干扰。

 

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