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福州咪表公司5大质疑 收费谁来定价

A-A+2013年9月13日07:26东南快报评论

  本报记者杨玉娟实习记者陈雪芳    前不久,福州一名车主将车停在咪表公共停车位上长达一年,欠费达82次,被福州城市泊车管理有限公司起诉到鼓楼法院。9月4日,在法庭的调解下,双方达成协议,这名车主缴清了3760元的停车费。

  据了解,福州实行咪表停车收费已经2年多,目前全市共有2000多个咪表泊车位。但在2年的时间里,咪表产生的问题也是层出不穷,究竟是谁在管理这些车位,谁赋予他们执行的权力,有没有相关的法律依据?

  疑问1

  咪表公司由谁授权?谁定价?收费流向何处?

  2011年以来,福州市各大路段陆陆续续装上了“咪表”。咪表管理公司在各路段安排专门管理员,引导车主刷卡消费操作,并向需停车的人出售泊车卡。咪表收费的时间从早上7时到晚上10时,其余时间免费。

  不少人质疑,道路作为公共资源,进行收费的不是政府有关部门却是一家企业?这家公司到底是什么性质?每半小时就要收4元,这是怎么制定出来的?收到的钱最终流向何方?谁来监管?

  据了解,目前,福州咪表泊车由福州城市泊车管理有限公司(以下简称咪表公司)独家经营管理。该公司网站资料显示,公司成立于2010年5月6日,是华榕集团有限公司下属企业,经福州市人民政府批准,专营城市道路机动车辆的泊车管理,负责泊车设施的建设与运营。

  该公司的江副总经理表示,福州市区道路停车泊位的施划(设置)由市公安机关交通管理部门会同市建设行政主管部门按照《福州市停车场管理办法》的规定组织和实施。咪表公司再按照停车需求进行规划设置咪表。收费标准实行政府定价,由市物价部门依照“分区域、分时段”的原则核定标准。其中,一级繁华路段每辆车每车位每30分钟4元,不足30分钟的按30分钟计费。

  对于收取的停车费流向,江副总经理称,市政府授权他们独家经营道路泊车后,所有的咪表都由他们出资设立,并聘用泊车管理员,前期投入成本较大,公司自负盈亏,实行2年以来,目前处于持平阶段。

  而在福州市便民呼叫中心12345网站上,有关部门就此问题的回应是:“本着‘取之道路,用之道路’的原则,泊车公司实现盈利的时候,将把盈利部分投资到城市停车场或立体停车场的建设,继续用于解决停车难问题。”

  疑问2

  停车收费车坏为何不负责?

  “咪表停车1小时收8元,但一旦车丢了、损坏了为何不承担赔偿责任?”不少市民表示,自行车在停车场丢了,停车场都得赔,为什么咪表公司只享有权利而不履行义务?

  市民张先生表示,他曾经在东街口设置的咪表车位停车,他交代泊车员说,“我这是新车,小心不要让刮了。”想不到泊车员说,“车刮坏或丢失,公司不负责任。”

  而记者在东街口一咪表上也看到一行提示,“请自行做好车辆及车内购物的安全防盗工作”。

  那么,咪表停车相对于室内停车场,为何有着如此“特权”?

  对此,江副总经理表示,他们收取的仅仅是占用城市道路资源费,并不是管理费。如果泊车管理人员发现有人恶意进行损坏车辆的话,也会进行劝阻。

  对此,福建元一律师事务所杨夏冬律师认为,既然是有偿收费,有偿保管关系就成立,只收益而不承担责任,明显违背《民法》“权利与义务对等”的原则。就算咪表公司告知了车主,但据《消法》第24条规定,这也是商家通过店堂告示、声明这种对消费者做出的不公平、不合理规定,属于霸王条款。

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