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群策群力破解“停车难”鼓楼区引进物联网技术
来源:福建日报  2010年05月06日23:18

  “停车难”引发了社会各界的热烈关注。据不完全统计,仅今年省两会期间,就有8份提案关注停车难问题,不少省人大代表也在各种场合谈及停车难题。近日,本网记者专访了部分政协委员和专家,他们纷纷对破解“停车难”献计献策。

  今年省两会期间,省政协特邀委员李熙政提交《关于解决停车难的建议》提出,兴建自动化立体停车系统,以立体停车取代平面停车,可有效缓解城市交通拥堵、泊车难的状况,“近年来,发达国家已很少新建平面停车场,取而代之的是节省有限的土地资源建设全自动化立体停车库”。

  据记者调查,目前福州市有限的停车场仍以平面停车场、路上停车场、路外停车场等为主,立体停车库和机械式停车库数量有限。建设成本高、投资回报周期长是其重要原因。

  据福州最早出现立体停车库的湖东路凯捷大厦相关负责人介绍,推广立体车库,造价高是个门槛。当初建一个21层的小型垂直升降停车库,造价就要几百万元,“当然,如果有人愿意投资建设公用立体停车库,或政府出资支持,这对于缓解停车难问题,或许是一种新的模式”。

  今年省两会期间,省政协委员汤秀豪和林旭健交的两份提案也提及建设立体停车场。

  据两位委员的调查,传统停车场停50辆车需要1650平方米以上场地;而采用露天电梯塔式停车只需50平方米,平均每平方米可停放一辆小汽车。从工程造价方面比较,同样以50个车位计算,传统建设需750万元以上,地下停车场造价更高,而立体停车场建设造价仅400万元左右。

  “从环保角度看,车辆一进立体停车库就熄火,更环保节能,使用机械式自动升降停车设备,一般可停放20多层;存一辆车时间一般不会超过两分钟,取车便捷,安全性更高;且立体停车场采用工字钢框架和钢质内外车道及地板组合而成,设计组合简洁、紧凑,无任何复杂的机械传动装置,使用寿命在50年以上,后期基本无需维护费用。”他们建议,规划部门今后在规划安排大型宾馆、酒店、医院、繁华商业区、住宅小区、汽车站、机场等停车需求大的规划区域,应综合考虑规划安排立体停车场建设。

  他们建议,此类停车库可由政府牵头,统一规划、统一建设,先行试点,逐步推进。经费上可由政府投入,也可采用市场化运作模式,通过停车位的出租、转让或拍卖来筹措。

  据了解,目前福州市已有部分新建写字楼上马立体机械停车场。在五四路还未完全落成的信和广场,记者了解到,目前已安装了一台升降横移式停车设备,尚未启用。“这个地段寸土寸金,车流量大,停车位紧张,只能安装立体车库。”一位工作人员说。

  B 增设道路临时泊位

  停车泊位严重不足的现象,不仅在福厦两市出现,其他城市亦如此。

  省政协委员杨华泰在去年省两会期间曾提交了《关于优化城市停车环境保障停车安全的建议》。据其调查,在三明,小型汽车约1万辆,而市区实际可用停车泊位仅2441个,不少停车场所还被挪用、占用。

  杨华泰说,中心城市必须充分挖掘现有道路资源,增设临时停车场,以缓解停车难。

  “除市区主干道外,支路上在不影响车辆、行人正常通行的前提下,能划出临时停车点的,均要充分利用。”他建议增建停车场,解决车辆停放问题,缓解市中心的停车压力,“比如增建公交起、终点场站,减少公交车起、终点占道停放问题。”

  省政协委员邱景河表示,应对市区现有商场、宾馆等公共设施的停车位情况进行一次普查,“原规划审批中有配建停车位指标的,要按原规划执行,挪用或少建的泊位要限定时间予以退出和补足;原规划中没有停车设施的,有条件的单位应就地或就近重新规划和建设,达不到停车设施最低限度的,视为开业条件不足,应明令限期整改。”

  此外,委员们还建议,充分利用现有的零星地块,将繁华和拥挤路段的一些边角地段划为停车位;部分拆迁完毕尚未新建的工地可打时间差辟成临时停车场等,通过有偿使用,给这些支持、合作单位予以必要的经济回报。

  以苏州市为例。苏州市中心观前街周围,是旅游车辆集中地段,沿街间断可见大写“P”字的停车标志,相当数量的停车场地是由周围单位提供的,看管收费人员也是该单位保安人员,收费单据由当地交通管理部门统一提供,提供了很方便的停车服务。

  福建道路交通安全协会秘书长江景舫建议,政府在设置停车场时,可在市区一些繁华商业点附近,配置多个停车场和停车位,形成一个商业繁华点,分流市区拥堵车辆。

  记者从正在制订中的福州中心城区停车场详细规划中获悉,作为为民办实事项目,今年全市将新增1000个停车泊位,重点布局在二环路内的鼓楼区、台江区主次干道、商业街区等地,以及今年计划改扩建的20条市区道路上。目前,福州市已着手计划在一些单行道上划夜间泊位。

  C 扶持发展停车产业

  以李熙政委员为代表的许多有识之士建议,目前,城市破解停车难,当务之急是大力扶持发展停车产业。李熙政表示,在一些发达国家和地区,停车产业已成为大产业。

  “美国的停车产业每年大约收益260亿美元,约占GDP的3.25%。,提供约100万个就业机会。据有关专家预测,随着我国私人汽车的迅猛发展,在未来几年内将催生上百亿元的‘停车经济’。”他说。

  对此,他建议,政府要突破传统体制,给予停车场建设优惠政策,实现投资主体多元化,形成政府、集体、个人共同参与停车场开发、建设和运营的模式,进一步加快停车设施建设。

  “比如,把公共停车场(库)的开发、建设与经营管理权部分下放给民间,政府对经营者实施监督和政策调控,以解决投资渠道单一、资金严重短缺的矛盾,推进停车产业化进程。”他表示,还应该尽快出台适应当前形势的停车场建设和管理的相关法律法规,比如,对于没有按照规定设计车位和规划道路的建筑不予验收等。

  另外,不少政协委员还表示,目前的停车费收取办法和标准与现实不吻合,有些过时。

  “一些公共泊位停车收费不是按时计费,而是一次性收费或按天计费,价格偏低,导致一些车辆长期占用车位,停车时间短的车又嫌价格高而不愿进停车场停车,”邱景河表示,应理顺收费标准,“停车收费要区分专业营业性停车场和服务性单位非营业性停车场,收费标准要相对合理,收费以小时为单位计费,马路停车场可以使用咪表。”

  据记者调查,目前,福州中心市区有限的路面停车泊位大多是免费,即使是收费,也仅是按每次5-20元的标准收取,不限时。在东街口、津泰路的路边公共泊位,记者注意到,曾有车辆一停就是一天,严重浪费公共资源。据了解,福州前些年曾在部分路段上马使用咪表,但后来因为遭到人为损坏严重而不了了之,而同期使用咪表的国内其他城市,目前还有部分保留使用。

  对此,福建交通职业技术学院副教授高杰认为,应对公共停车位进行分时、分段、分区域收费,建议立法规定:公共事业单位停车场对外开放,由管理部门主动授权;允许非公共事业单位开放停车位进行收费,并规范收费标准和方式,由市场决定停车位收费。

  李熙政同意此观点。他表示,必须完善停车收费价格体系,坚持“路内高于路外,室外高于室内,中心区域高于其他路段,白天高于夜间”原则,加快停车位的周转。

  新闻延伸

  引进物联网技术缓解停车难

  鼓楼区近期有望开放“自家大院”

  本报讯 “鼓楼区机关大院向市民开放了吗?我看到大门口挂着显示屏,上面写着里面还有10多个车位。”“五一”假期刚过,经常开车到津泰路办事的一家金融机构业务员吴先生路过大院时,看到了这一新鲜事,便打电话向本网咨询。

  5日,记者来到鼓楼区机关大院,看到院正门左上角安装了一个显示屏,上边不仅写着大院内的空余车位,还有周边的东街口、南门兜、津泰路等地的停车信息。在大院内的一处停车场出入口,记者还看到两台按键取卡的智能停车岗已安装完毕,但尚未投入使用。有不少私家车驶入大院后,看到已没有车位,便转头离去。

  随后,记者咨询了鼓楼区有关人士后得知,该区正着手开展向公众开放内部停车场的前期工作。吴先生和其他市民所见显示屏上的信息只是在调试设备,目前大院停车场尚未正式“开门迎客”。

  据了解,去年12月,我省提出建设福州鼓楼物联网应用示范区。物联网,就是物物相连的互联网,通过信息传感设备,把任何物品与互联网连接起来,进行信息交换和通讯,实现智能化识别、定位、跟踪等功能的一种网络。目前鼓楼区正创新利用这一技术打造智能交通系统,并将“自家大院”作为向公众开放机关单位停车场的示范点。

  为确保此项工作顺利推进,目前区政府、数字办和通讯部门等正紧密配合。有关人士表示,这项工作并未有个确切时间表,但区政府会尽快出台具体管理方案,完善有关技术,尽快将停车场向市民开放,以缓解津泰路一带的停车难题。

  好不容易在津泰路公共车位觅得一席之地的刘先生对鼓楼区的这一做法大为赞赏。“你看,津泰路这地处市中心,本来车位就少,还都是免费的公共车位,有的车停了几天都不动弹,我今天能找到车位纯粹是运气好,以前根本没地方停。鼓楼区这一做法提供的车位并不多,但能给其他单位做个榜样。”他说。

  据记者了解,鼓楼区同意开放的停车场,是去年收回的一片约1500平方米的场地,约有70个停车位。目前,这些车位允许部分外来车辆停放,且不收费。

  而未来,这里作为智能停车的试点,将采用超声波传感器、摄像感应、地感性传感器、太阳能供电等技术,第一时间感应到车辆停入,然后立即反馈到公共停车智能管理平台,显示当前的停车位数量,并向市民有偿开放。周边地段向公众有偿开放的停车场信息也将整合在一起,作为市民的停车向导。目前,有关技术还在测试中。

  读者声音

  编者按:《今日视点》“关注停车难”的报道引起广大读者的强烈反响,许多市民纷纷来电、来信参加“破解停车难”讨论。他们根据切身感受积极思考,提出许多破解路面停车难、小区停车难的对策。今日摘登部分市民的来稿。

  调剂车位资源

  市民吴先生:周末到津泰路逛街,路边划的那几个车位永远不够停车。鼓楼区政府、省疾控中心周末都不上班,如果周末把这些单位里面的停车位开放,可以方便很多市民。

  市民游女士:像福州西湖公园、温泉公园这样的人流密集区域,附近有地下车库的小区能否在车位没满的时候“接济”一下找车位找得焦头烂额的游客?虽然小区的地下车库是给业主使用,凭卡进出,但如果能设置一些临时停车卡,按照物价部门的标准收费,既方便游客,又能给小区创收,可谓两全其美。

  市民黄先生:我建议白天那些商贸中心、办事中心附近的小区,把停车场对外开放。晚上则相反,商贸中心和办事中心的停车场对附近小区居民开放。这样能更充分地利用市区的有限停车资源,缓解停车难。

  绿化停车两不误

  市民唐希:我建议,改造小区杂草地为水泥花格草地,让小草在花格中生长,这样既保留绿地又有了停车场,做到绿化停车两不误。同时,拆除路障,让小区通道有效利用。有些小区人为设置铁链、栏杆、围墙,有的则占地堆放杂物,人为制造了路障,造成断头路。拆除它,使其成为可循环的小路,充分开发公共停车资源,尤其是要将其开辟成公用的临时停车位。此外,改私家停车位为授权的临时停车位,制作车位牌授权停车。当小区里的私家停车位的车辆长时间外出时,可将其车位牌交给物业公司,授权其在某个时间段里供其他车辆临时付费停放,收入按比例分成。

  (福建日报记者 林侃 储白珊 实习生 龙敏 关建东 林侃)