日前,由福州市晋安区检察院牵头,联合区法院、区公安分局共同会签《关于建立防范打击黑恶势力犯罪长效机制的实施意见(试行)》,围绕相关人员保障、信息互通、提前介入、联合会商、认罪认罚、源头治理、防范打击黑恶势力犯罪等方面,作出了明确规定,提出了具体工作措施。此举是及时转化经验做法,实现扫黑除恶打防并举、标本兼治的有力措施。

  《实施意见》对检察机关在办理黑恶案件中,全面履行法律监督职能作出具体规定:明确公安机关应当及时向检察机关互通案件线索,并前置检察机关提前介入的时间点至立案前;细化捕诉环节继续侦查、补充侦查文书制作规范,健全捕诉衔接、快捕快诉机制;确立运用检察建议推进源头治理的常态机制,规定检察机关对涉黑和重大涉恶集团案件做到每案必发检察建议。同时将实践中探索实行的认罪认罚分庭审理的经验做法制度化,对涉案人数众多、部分被告人不认罪的案件,规定法院可以结合认罪认罚案件审理程序,对认罪、不认罪两类被告人分庭审理。这样既保障当事人、诉讼参与人的诉讼权利,又可分化黑恶势力攻守同盟、防止发生恶意干扰庭审的情况发生,有利于指控黑恶犯罪。