专访人物:

  朱列玉,全国人大代表,国家一级律师,广东国鼎律师事务所主任。

  华商报:您今年的议案很大胆,环保部要向全国人大报告工作?

  朱列玉:这是去年的议案,但是没有被采纳,今年我又重新提了出来,我觉得这个建议还是可行的。

  华商报:您为什么要提出这样的建议呢?

  朱列玉:环保问题的日益严重,不是说我们缺少环保法规,或者法律法规有问题,而是执行的问题。不论是二氧化碳排放、污水排放,国家的法律法规都是很健全的。但是为什么还有这么多问题呢?这是因为执行不到位,压力还不够,体制还不顺。

  华商报:环保部如何向人大报告工作?

  朱列玉:每年两会期间,环保部应该向全国人大报告工作,让代表进行投票。而且省市县三级的政府也应该这么做,这样一来,他们的压力就很大了,工作自然会做好。环保部应当参照财政部每年在全国两会上报告工作的办法,并接受代表的投票评价,如果报告得不到通过或连续两年得不到六成以上代表赞成,部长应引咎辞职。

  华商报:您还建议将环保部门收归中央垂直管理?

  朱列玉:现在环保完全是地方政府的一个部门。治理环境问题,环保部门必须严格执法,而要做到这点,必须切断地方政府对环保部门的“干预”。我建议将环保部门收归中央垂直管理,直接由中央主管部门统筹管理“人、财、物、事”。如果环保部门归中央垂直管理了,环保部门在执法时就不会忌惮地方政府的态度,检查力度就会更大一些。

  华商报:有观点认为严格做环保,会伤到GDP,你怎么看?

  朱列玉:这个观点本身就有问题,实际上更多的是要让官员有法制意识。GDP当然要发展,但是不能以排污为前提,不能以破坏法治为代价。严重排污就应该受到法律的严惩。

  华商报驻北京记者 王蕾