王进法,民建厦门市委会副秘书长 集美区工商联副调研员。

   习近平总书记在2015年中央统战工作会议上强调,要积极引导广大统一战线成员培育和践行社会主义核心价值观。

  中央统战工作会议以来,民建作为参政党,与其他各民主党派一样都在深入学习贯彻习总书记统一战线工作的系列讲话精神,秉承民建先贤为争取和平民主,从实业救国到实业报国的理念,积极投身建立新中国,建设新中国的光荣历史传统。今天,民建中央更是号召我们广大成员坚持共产党的领导,坚持中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信和文化自信,更加自觉地践行“爱国、民主、建设、团结、创新、奉献”的六大共同价值理念。这些理念与社会主义核心价值观是相融合相一致的。

  因此,作为民建基层组织的骨干成员,我们始终牢记“不忘合作初心,继续携手前进”,加强党派自身建设,努力提高参政履职的责任意识,践行团结、创新、奉献的精神。提升基层组织的参政履职能力与水平,为践行社会主义核心价值观做出应有的贡献。下面结合本人参政履职的经历谈谈提升基层民主党派组织参政履职能力与水平的体会与思考。

  一、增强参政履职的责任意识奉献意识

  1、“三去一补”增强责任意识。民主党派基层组织骨干成员大都是兼职,不领补贴,甚至要经常放弃许多节假日休息时间,带领基层党派成员开展学习、交流和文体活动。十年前的2007年我刚接手集美基层组织的一个支部主任,随后进入基层委班子担任副主委,深感责任重大。也就意味着必须抽出更多时间和精力来为党派成员服务,为党派有为有位和影响力思考、谋划如何为党派增光添彩。

  一个基层组织的参政履职能力很大程度上取决于本党派在参政履职中的整体水平与影响力。打铁还需自身硬!在参政履职过程中,我一直在思考如何做到“三去一补”即去“花瓶摆设”思想,去掉“可有可无”思想,去掉“松软涣散”思想,下大力气补参政履职“能力不足”的短板。

  2、增强政治意识奉献意识。基层组织负责人要有高度的政治意识和责任意识,不能满足于参政履职中的举举手、鼓鼓掌,要敢于讲真话、将实话、讲心里话,提出有见的、有针对性,可操作的意见和建议,努力寻求最大公约数,做到参政参到关键处,议政议到点子上,在履职中发挥应有的作用。自2012连续4年来,民建集美基层委每年都根据区委统战部提出的党委重要课题思路和双月座谈会的议题,组织开展调研,针对存在的问题提出有针对性的可操作的确实可行的建议。比如针对厦门轨道1号线的规划建设,集美有11个站点,围绕道口经济如何建设,如何克服不足与民生改善等,区委要求各党派深入站点村居和轨道站点展开调研。集美民建基层委组织课题组成员调研后就道口经济等相关问题在双月座谈会上提出了《集美发展道口经济的五点建议》,并就道口经济发展中应该注意的交通衔接、站点布局等事项提出警醒建议,受到区委区政府和轨道办领导赞赏,区委副书记在听完民建的建议后高度肯定了我们党派参政履职成效识。

  二、不断拓宽党派基层组织参政履职渠道。

  1。精心“选准角度”。深度对接当合政府重点工作,形成参政履职的特色建议思路产品。比如,2012-2013年期间,本人在灌口镇挂职,积极配合小城镇建设绘就发展蓝图,结合当地经济发展与百姓民生诉求,写了《关于推动生态田头魅力乡村规划建设的建议》,当年被区政协列为重点提案并由区领导督办,得到高度重视,取得良好成效。次年的政协大会被表彰为优秀提案。

  2、坚持“眼睛向下”。深入基层调研,做到真诚倾听群众呼声,真实反映群众愿望,真情关心群众疾苦,从中获取第一手资料。集美支部委员刘德英坚持10年时间关注民生教育问题,结合实际写了《关于采取措施消除校车安全隐患保障孩子安全的建议》,被市领导批示列为重点提案督办落实,也成为优秀提案受到表彰;

  3、善于“集体创造”。政党履职不是一人之事,要通过基层委的众人之力、群体智慧,广泛征集意见、深入研究论证,形成“党派声音”“集体共识”。比如,围绕集美新城文化产业新项目的建成,推出的各种项目、活动等方式,打了集美旅游品牌、节庆文化,吸引人流量集聚,并形成一定的经济效益,但是还需向“商、养、学、闲、情、奇”六要素去拓展。集美基层委根据课题组提出的建议,与政协有关专家委员共同专题讨论,形成《促进集美旅游业改革发展的若干建议》,提供区政府领导参考决策。得到高度重视采纳。

  三、着力培养高水平参政议政人才队伍。

  培养高水平的参政议政人才是做好政党履职的关键环节。民建集美基层委的体会是,要保持提出数量多高质量履职意见,基层党派组织负责人不仅要有“过硬”的本领,还必须加强班子和人才队伍建设,完善课题组和履职人才培养机制,在党派成员中有针对性地吸纳人才,有重点地发现和培养高层次的成员,有意识地锻炼提高他们的履职能力和水平。2014年,民建集美区基层委换届,在经过一年多的考察后,我们吸收了在企业从事法务工作的陈莹和文字工作较强的“坚定文化传媒”公司的总经理黄坚定两位民建会员进入基层委班子。之后,根据他们的特长组织安排课题调研,给任务“压担子”,两位文字“高手”很快出成果,当年集美基层委的课题量翻倍增长。同时,基层委针对性地每年延揽2-3位善于写作的人才进入课题组,充实课题组人才力量。目前,我们课题组成员已从2014年的5人到今年的11人。完成的课题也从每年的3—4篇到现在的每年7-10篇。

  另外,民建集美基层委还进一步整合党内资源,建立民建作为经济界别党派特色的新型智库。不断优化智库的知识结构,不断提升思维层次,提高分析问题、解决问题的能力和议政建言的水平。2015年民建集美基层委围绕产业转型升级,在调研后提出《促进厦门工业机器人产业发展的对策建议》,受到时任省委常委市委书记王蒙徽的批示,取得了较好的履职成效。自2010年以来,在区政协每两年一次的表彰会上,民建集美基层委都有提案被集美区政协评为优秀提案或重点提案,民建基层委的王进法、杨仁太、刘德英等被评为优秀委员。