永定:精细化管理促综合警务改革成效初显

来源:新浪福建  2012年08月14日15:00

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  福建省永定县公安局自5月18日起实施综合警务改革以来,通过“突出一个‘精’字,科学布警、网格管理”等精细化管理,归结为“四个字”,即,突出一个“精”字,科学布警、网格管理;强化一个“细”字,细心务警出成效,落实好一个“勤”字,勤于耕作保收成;注重一个“快”字,快速出警震慑违法犯罪,促综合警务改革成效初显。截止6月18日,辖区刑事案件、行政(治安)案件的发案双双均实现了大幅度下降,5月18日零时—6月18日零时,刑事案件32起、行政(治安)案件104起,去年同期刑事案件65起、行政(治安)案件153起,同比分别下降50.77%和32.03%。其中,可防性“两盗”(机动车盗窃和入室盗窃)案,同比下降38.1%和50%,去年同期“两盗”案件分别为21起和8起,今年发生分别为13和4起;“两抢”(抢劫和抢夺)案降到了零起。成功经验的要点是,紧密围绕着市局提出的“精细化管理”要求抓落实,具体做法归纳为抓好以下四个字: 

  突出一个“精”字,科学布警、网格管理。城关所综合警务改革初建时民警25人(至6月12日增加到28人),管辖凤城镇、城郊乡两个乡镇,分27个村(居)委会,常住人口近6万人,暂住人口近1万人,有重点单位61家,行业场所190余家,是全县的政治、文化中心,也是全县最活跃的区域,治安环境复杂多变。针对这一实际,综合警务改革中,城关所科学布警、网格管理,依据“贴近实战、优化配置、实现高效”的原则,将全所民警分为“五队一室”,把原来的27个村居委会划分成5个综合警务区分属5个警队,责任区明确,除综合警务室外,每个警队轮流,每天留1个警务队的一半警力留所里值班和接待群众事务,其余警力全部下驻到各自防区开展警务,所领导并对各个警务队实行量化考评和“压发案,保畅通”的硬性指标,使得各个警务队长针对各自警务区的警情进行精确的研判分析,带着压力耕耘自己的“一某三分地”。

  强化一个“细”字,细心务警促成效。一是所长善于从民警警务中的细微之处发现问题,并在每天的早会上及时点评和指出,防范未然。二是由于各个警队和警组各自有了一个明确的目标,使得各队队长和民警责任心加强,更加注重警务中的每一个细节,以实现功效最大化。如,在巡防时,每个警队和警组在自己的“责任田”中,对自己防区的每一个单元都会细心观察细微的变化,如摩托车停放在露天没上防盗锁、单元小区大门没关等等,均以引起了责任民警的注意,并随时提醒民众,使可防性案件得到了有效控制。

  落实一个“勤”字,勤于耕作保“收成”。“5.28”的“全市公安综合警务改革推进会”对刚刚起步综合警务改革的永定城关所促动很大,所长看到了与先行起步的兄弟单位的差距。要赶上差距,唯有“勤”字当头,“火车跑得快全靠车头带”,在所长的以身作则身体力行的影响下,民警积极作为主动作为的源动力得到加强,队伍整体士气和战斗力增强,勤于警务的风气自上而下巍然形成,路面见警率大大增强,管事率提高,使违法犯罪行为人有机可乘机会减少。

  注重一个“快”字,快速出警是震慑违法犯罪的有效力量。城关所在综合警务改革的探索中发现,民警出警速度越快,发案率下降越是明显,为此,民警从原来的被动出警逐步向事先预警和主动出警转变,即,对平时容易出现发案的地段加大巡逻频率,特别是“两抢”、“两盗”案件,以便在案发时最快的时间赶赴现场抓现行,事例也有效证明了这一点,警务改革实行的一个月来,巡逻民警快速赶到现场抓现行的案件已有6起。

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